【领航新征程】扶贫+扶志+扶智 激发群众内生动力

重庆市永川区残联为该区何梗镇花园村、五间镇合兴村残疾农户送去鸡苗和饲料。（本报资料图片） 通讯员 陈科儒 摄

11月2日，在重庆市两江新区举行的“农转非”人员技能大赛，参加养老护理项目竞赛的选手正在整理床上用品。记者 张锦辉 摄

重庆市江北嘴中建二局工地农民工夜校的学员在课间关注十九大相关新闻。他们通过夜校的培训，成为了有技能有文化的新型工人。 记者崔力摄

核心提示

党的十九大报告提出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。

“扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，增强他们脱贫增收的主观能动性。“扶智”，就是国家从职业教育、农技推广、信息流通渠道拓展等方面，培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民，以开拓致富门道，转变农业发展方式。如何做到扶贫同扶志、扶智相结合？连日来，重庆日报记者采访政府有关部门负责人、相关区县和贫困群众，围绕这一主题与他们进行了对话。

扶贫先扶志、扶贫必扶智 不让一个群众掉队

“扶志以自强，扶智以自立，脱贫的内生动力就会奔涌而出。”市扶贫办人力资源处处长胡剑波说，部分贫困群众之所以贫困，一个重要原因是精神上存在一定的“等、靠、要”思想，因此要让他们彻底告别贫困，首先得激发他们的志气，做好扶志工作。另一方面，贫困还与其受教育程度、文化水平和技能知识有关，因此在“扶志”的同时还要“扶智”。

精准扶贫精准脱贫就是要号准脉下对药。近年来，重庆市瞄准贫困地区产业发展的需求和贫困群众转移就业的需要，按照“扶贫先扶智”、“授人以渔”和“培训一人、就业一人、脱贫一家”的思路，实施了一系列措施。

例如，重庆市持续开展贫困村扶贫公益培训，对贫困村的医疗卫生人员、幼儿园教师、养老院护理工、邻里纠纷调解员、政策礼仪宣讲员等进行培训。通过培训，较好地改善了贫困村群众就医、孩子入托、生活习惯、心理健康、文明行为以及文化生活环境，提升了贫困群众自力更生、艰难奋斗、自强不息、积极向上的精神，增强了精准脱贫、精准扶贫工作软实力。

又如，紧盯贫困农村特色产业、着眼就业市场需求、突出带动效应，因地制宜地实施农村实用技术培训、劳动力转移培训和扶贫创业致富带头人培训，为贫困农村产业发展和贫困群众增收致富提供了技术支撑。

近年来，重庆市累计完成农村实用技术培训8.5万人，转移就业培训2.7万人，致富带头人培训1万人，扶贫公益培训1万人，资助贫困家庭子女读书18.8万人次，使重庆市38万个贫困家庭直接受益，新增贫困人口转移就业7.5万人，2万名贫困群众就近就业。

胡剑波说，尽管重庆市的扶贫培训和人力资源开发一直走在全国前列，但结合十九大报告中关于脱贫攻坚的新要求，仍有较大的努力空间。

下一步，重庆市将认真做好各类培训，对培训项目进行细化和量化，确保各类专项培训保质保量，资金不得挪作他用。

同时，针对部分区县教育资助政策未兑现、不精准的问题，要认真对学生资助政策情况进行一次清理，必要时候进行专项督察，确保对建档立卡的在读大学生，在享受国家助学贷款、国家贫困助学金基础上，每人每年再给予8000元学费资助。

此外，结合贯彻落实党的十九大精神，市扶贫办将组织自力更生脱贫的贫困群众、创业致富主动带动的业主、驻村扶贫的第一书记、与贫困家庭结对帮扶的帮扶干部和带领群众奋发图强的村支“两委”干部等五个方面的先进典型进行巡回宣讲，进一步激励重庆市上下提振精神、鼓舞斗志、凝聚正能量，营造浓厚的脱贫攻坚氛围。