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包括如何处理不同语言之间的关系，从中文来讲，是普通话和方言的关系，还有中文和外文的关系。当然还有国家通用语言文字和少数民族语言文字之间的关系。也就是说在这样的新形势下，我们要致力构建一种和谐的语言生活。这是第一个背景。 2.对传统文化的重视，在最近几年达到了一个新的高潮，而且这里有演进的过程。从前几年开始对中国优秀传统文化的重视，到胡锦涛同志在2005年提出的“要构建有中国特色、中国风格和中国气派的哲学社会科学理论体系”，到十七大提出“构建中华民族共有精神家园。”从这个发展脉络我们可以看到，对中国优秀传统文化的重视在最近一段时间达到了高潮。之所以出现这种状况，应该说是由于中西方文化的交流和碰撞所出现的问题和现象。这些问题和现象有很大一部分涉及到语言文字的问题。比如中西方文化的交流和相互影响之中，如何保持文化的主体性。所以很多专家提出了文化安全问题，这就涉及到我们如何树立自己的文化自信，确保自己的文化安全，以及我们现在从中央到社会各界都非常关注的中国文化软势力建设等问题。
无论是文化软实力也好，文化建设也好，它的基础性东西就是语言文字的载体，就是我们的普通话和规范汉字。另外文化软实力的建设除了要保护好自己的民族传统文化，包括语言文字以外，还有汉语国际推广的问题。这些年，我们的汉语国际推广取得了非常好的成效，在全世界引起了非常大的轰动，各方面的评价非常积极。 3.我们国家现在正在建设人力资源强国。教育部党组在研讨目前中国教育发展的阶段性特点的时候，特别提出中国的教育现在进入到从人力资源大国向人力资源强国迈进的过程。人力资源强国和人力资源大国主要体现在公民的基本素质。而一个人的基本素质中，个人语言文字表达能力的提高是提高公民素质的基础和核心。根据心理学的研究，智力的核心包括三个要素，第一是言语能力，第二是计算能力，第三是逻辑推理能力。
这三个方面言语能力是首当其冲的，而计算能力和逻辑推理能力都离不开语言能力。另外我们讲社会能力，社会智力或实践智力，一个人光有智力不行，其他能力和素质，或者是非智力因素里面的核心是演讲能力、书面表达能力，还有影响和说服别人的能力。这就说明，一个人的语言文字应用水平是关键因素。从提高公民的素质和建设人力资源强国这样一个角度来看，提升公众的语言文字应用水平也是建设人力资源强国的非常重要的方面。这个方面无论是从教育，还是从社会应用都应该引起我们高度重视。例如，有研究表明，比较中西方的管理者在个人能力方面的差别时发现，在美国的企业管理者和美国的政府公务员中，其中一个突出的特点，就是演讲能力，书面表达能力，影响和改变别人态度的能力。在研究我们的党政领导干部和企业管理者的时候却发现，这些方面的能力甚至没有被要求。我想这可能就反映了一个人做好管理的时候涉及的很多的基础能力在里面，这是值得我们高度重视的问题。这是从建设人力资源强国，从提高公民素质的角度来看，这是三个不同的视角，这是我要和大家沟通的一个问题。就是改革开放三十年以来，我们的语言文字工作取得了很大的成绩，伴随经济社会发展，语言文字工作也面临很多新问题。第二，面对新形势，语言文字工作应该如何通过我们的努力既能够进一步的为中国的经济社会发展作出贡献，同时又对一些值得关注的问题作出调整。 1.我们要致力于构建和谐的社会语言生活。构建和谐语言生活并不是说，我们为了和谐各种各样的语言文字，各式各样的表达方式都是可以允许的。还是应该有一个主体性和主导性的问题。主导性就是《宪法》和《国家通用语言文字法》所规定的，要推广普通话，要推行规范汉字。《宪法》和《国家通用语言文字法》规定，至少在政府机关、在教育系统，在公共服务行业，在新闻媒体要使用普通话和规范汉字。在保持主体性的同时，要严格依法推进语言文字工作，同时还要照顾到普通话和方言之间的和谐，普通话和少数民族语言文字的和谐，还有就是国家通用语言文字和外语、外文之间的和谐。这里面可能有一个进一步加强宣传和明确各种语言文字在社会语文生活中的地位以及相互之间关系的问题。
应该说，改革开放三十年以来，我们所面临的在语言文字工作方面的问题有非常重要的转变。从学会讲普通话，能够把字认全，把字写对，到现在致力于构建和谐语言生活，这是一个非常大的变化。 2.要把语言文字工作和弘扬中国优秀传统文化有机地结合起来。从2007年开始，我们推动了中华经典诗文诵读，我们希望通过这项工作一方面推广普通话，推行规范汉字，这是我们语言文字工作者要致力于实现的目标，同时鼓励大家诵读中华经典诗文，也是传承中国传统文化，也是弘扬中国优秀传统文化的非常重要的举措。这项活动推出以后，社会各界的反响非常的积极。在这个活动之前，很多地方已经开始在做这方面的工作。像很多中小学，在90年代后期就开始让学生在课外诵读中华经典诗文。同时，我们计划在今年底和明年年初对中小学的汉字书写方面做一些指导性的工作。现在随着电脑的使用越来越普及，很多人写字已经很少用手写，像各位媒体朋友可能做笔记、工作等都不用手写字。中小学生的汉字书写怎么样，我们希望和有关的机构合作，举行中小学生汉字书写比赛。写什么呢？让他们写经典诗文，“书写经典、传承文明”。大家可以交作品，这个作品就是经典诗文，可以抄写唐诗，我们再进行评奖。在书写的同时，既是诵读了经典，同时让他们更加珍惜汉字的书写。在《六义》里面“书”是很重要的一方面。
现在世界各地都在关注这个问题，随着电脑的普及，大家手写的少了，在很多情况下不太注重这个问题。但是使用汉字的国家，像日本和韩国，他们的中小学每年都要举行全国性的写毛笔字的比赛，我们国家也有很多省市在做这方面的工作，但是全国性的比赛很少见到。我们希望能够把语言文字工作和弘扬中国优秀传统文化紧密结合起来。 3.语言文字工作要与建设人力资源强国结合起来，努力提高公民的语言文字应用水平。既从传承文化的角度，同时又从提高个人素质的角度来切入。我们近期准备做两方面的工作，第一项是不断建立健全语言文字能力标准和测评体系。大家知道，现在语言文字的标准只有一个普通话等级测试，中文的掌握能力，或者在社会应用中能够有国家标准，成为某些职业的从业标准的，就只有一个普通话等级测试。这里面涉及到中小学教师，政府公务人员，公共服务行业，特别是新闻媒体。但是从提高公民的素质这个角度讲，普通话的等级测试远远不够。我们这个月的月底和11月上旬，将在11个省市进行汉字应用能力的等级测试试点工作，去年已经做了4个省市的试点，今年扩大到11个省市，大概有3万人参加。我们会及时的和新闻媒体的朋友们通报我们的进展。
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