基本医保改革任务提前完成 成效最为显著

中国网：在近期的医改方案里，我注意到三个关键词，一个是“3”，一个是“90%”，另一个是“所有”，把它们组合起来就是：3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保率均达到90%以上，城乡居民医疗救助制度覆盖到城乡所有的困难家庭，目前这个任务是否已经完成了？

孟伟：我认为是这样的。在2009年新医改方案里，给基本医疗保障体系建设制定近期要完成的任务，已经提前完成了。加强基本医疗保障制度的建设，是医改方案五项重点工作的第一项。我认为这个改革也是成效最为显著的一项，至少是其中最显著的改革之一。

基本医疗保障改革任务已经提前完成，三项基本医疗保险的情况，我想用数据给大家做一下解读，在过去最快的这三年发展的历程中，到底是什么样的变化情况。这是今年有关方面对于改革的进展做的一项统计调查，从数据的初步调查结果看，三年覆盖率的增长是非常显著的，形势喜人。

职工医疗保险，它的覆盖率是从2008年的80.7%，提高到了2010年底的92.4%；居民基本医疗保险则是从63.8%增长到了92.9%；新型农村合作医疗因为它从2003年就启动，2008年的时候已经达到了90%，到2010年，在这个基础上又进一步增长到了96.6%。

再看看医疗救助是不是已经实现了既定的目标。城乡医疗救助可以说在各地都得到了大力推进，各个地方加大了构筑托底保障的力度，医疗救助资金通过资助的形式，让广大居民参加居民医疗保险，参加新型农村合作医疗，这是一种方式。另一种方式是对这些弱势群体比较重的医疗费用负担，包括门诊费用和住院费用，又做出了一些补助。可以说是切切实实的将医疗救助覆盖到了所有的城镇居民家庭。

2010年，通过各种方式接受救助的人群达到了8000万以上，占城乡人口的6.4%，有力地保障了弱势群体、困难群体，让他们能够得到基本医疗保障的庇护，同时医疗服务的可及性，也大为提高，让医疗保障制度能够公平地覆盖到弱势群体。因此，我们说基本医疗保障制度的建设，是比较完满的完成了有关的任务。

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