主持人:大家好,欢迎您收看本期的“中国访谈”。以市场开放与产业合作为主题的第二届中日韩自由贸易区民间高层论坛刚刚开幕,在论坛上我有幸采访到了中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长,商务部原副部长魏建国先生和我们聊一聊中日韩自由贸易区的发展情况。
建立中日韩自由贸易区的这个设想早在2002年就提出了,在10年中,我们都做了哪些工作,并且取得了哪些进展呢?
魏建国:中日韩自贸区的提出最主要的是从民间推动开始,虽然中国政府在2002年有这样的设想,但是当时遇到很大的困难,尤其政府之间还没有这样的推动。现在中日韩民间论坛经过7年的推动以后,现在终于有了很好的结构,在7年当中,主要做了三件事情:一是,对整个中日韩目前贸易投资状况进行了研究,三国学者一致认为,中日韩三方的区域合作,当前不仅仅是政治上的需要,更重要的是经济和贸易的需要。比如说我们三国的整个的经济总量已经占整个世界经济总量的19%,三国的贸易总额已经占了世界贸易总额和出口的18%,进口的17%。更重要的是三国外汇储备已经占了整个世界的50%。
二是,在中日韩当中,投资格局发生了很快的改变,韩国和日本充分的认识到中国市场巨大,韩国的投资者和日方的投资者都认为,如果还依照以前的模式,现在在中国的韩国和日本企业没法生存,以前是什么模式呢?就是日韩在中国所生产的产品是生产完了以后,卖出去,韩国和日本叫做投资转口型,现在他们迫切的希望把这种投资转口型改为投资市场型,什么概念呢?就是让韩国和日本的企业在中国投资生产以后,所生产的产品不是转口,是在市场消费,最典型的是三星,三星目前在中国生产的所有手机全是在中国销售,所以它在中国也雇佣了接近18万人。这样的情况下,三国之间无论在投资、贸易、物流、海关以及银行金融方面,必须要有一个全部的改变,而不能是WTO形式下的转变,而是要用FTI,这种自贸区下面的特别优惠政策改变。这是我们做的第二个工作,就是推动这块,进行研究。
三是,中日韩三方面具有很大的互补性,如何三方面联合起来走向世界,用我们的技术,我们的产品打开市场,打开销路,这是我们做的第三项工作。最后一个工作是非常重要的,就是如何克服当前在中日韩三国存在的反对态度,主要的担心有三个,就是韩国认为日韩有农业问题,有的人建议大陆跟台湾采取的让农业稍微缓一缓的政策,我觉得未尝不可。还有一些反对党,包括日本和韩国,他们认为美国跟韩国已经签订了投资协定了,以后韩国跟中国再签订,又会造成损害这是我们要做的第二项工作。第二项大的工作是如何加快中日韩自贸区的正式谈判和启动,还有进程,我觉得这是关键。这三方面的专家都在研究,我相信民间的中日韩论坛,一定会更多的吸取各方面的意见,给三国政府提供更好的范本和建议。
主持人:也就是说现在中日韩三国自贸区还没有一个明确的时间表。
魏建国:从政府方面来讲,还没有。但是三国已经拿出研究报告出来了,要促进正式谈判尽快开始,我是参加中国的第一个自贸区,就是中国跟新西兰的首次谈判,也参加了澳大利亚的首次谈判,也我们跟海湾的谈判,也参加了东盟。当前,中日韩真正启动起来,能够更快的缩短谈判进程,互相的要价出价,哪些税种,哪些项目,哪些领域,如果事先做好准备,双方意见一致,特别是政治高度认识到中日韩这块,我想中日韩自贸区谈判会加快的,只要开始,时间表不是问题。
主持人:您竟然参加过这么多自贸区的谈判,是不是中日韩的自贸区的会有一些经验可以借鉴呢?
魏建国:我们首先要做好准备,第二,民间人士可以广泛的征求意见,第三,大家谈自贸区的时候,无论是日本和韩国,都要对这个问题有统一的认识,因为最后还有批准的问题。只要开始了,就快了。通过这几年的工作,已经做得这么好,下一步就是冲刺的阶段,这个如果做得好,将会对亚洲经济,对世界经济造成非常巨大的推动。
主持人:咱们今天的民间论坛,会对政府的决策有怎样的影响呢?
魏建国:非常重要,从2002年开始,我们这个论坛已经举行了三年,这个之前,在民间已经做了7年的工作,不断的磨合,这股力量是真正推动的力量,他们不希望看到美国的TPP在前,已经把中日韩的工作做在前面,他们也不希望整个世界美国在主导WTO,停止多哈谈判的时候,他在搞FTI不断前进的时候,而中日韩三大块经济体停滞不前,这都是他们所不希望看见的。他们都是有经验的学者,前政府的经贸官员,部长、副部长,还有一些学者,这样的力量结合起来,使中日韩自贸区早日建立的积极的力量,正面的力量,他们所一起的作用是不可低估的,他们也很高兴,温家宝总理讲了我们的研究成果已经出来了,通过这次论坛看到整个谈判正式开始以及时间表。
主持人:如果建成了三国的自贸区,会给广大普通老百姓带来哪些实惠呢?
魏建国:那很多,小姑娘喜欢化妆品,如果建成了,很多化妆品不需要你到韩国买了,在这里买的东西,跟韩国买的价格是一样的。
主持人:那有没有一些不利呢?
魏建国:当初我们加入WTO的时候,也谈到了农业,谈到了金融,谈到了汽车,现在我们的汽车怎么样,金融怎么样,农业怎么样?加入了WTO以后,促进了这些产业的发展,这些我们做好准备,做好应对,我们早就说过,区域性的合作不只是一加一等于二,是一加一大于三、大于四,大于五,这里面有一个理论,如果一个县一级的跟另外一个县一级的搞建设,它的经济将提高5倍,如果地区跟一个地区,就是市跟市结合,加起来可能是10倍。如果是一个省跟一个省,那就是几十倍,如果是一个国家跟一个地区,那会非常大,这就叫做区域性的经济合作的概念,区域性合作是当前经济一个新的亮点。
主持人:有人说中国和韩国可以先于中日韩三国建立一个中韩自由贸易区,您怎么看呢?
魏建国:我看也可以。因为中日韩三方在一块肯定有好多问题不好解决,没谈之前可以先把两方合在一块,然后三方再抱在一块,我觉得也不失为一种好的方法。当然如果等到中日韩大家都在谈,这样时间可能会长一些。
主持人:其实中日韩三个国家都对美国的贸易有依赖,担不担心美国对自贸区施加压力呢?
魏建国:我不担心美国担心我们,而是美国担心我们,我们做好以后,它就没办法了,中日韩的三方面的经济总量,以及我刚才跟你讲的,它是很担心的,我们不用担心它。
主持人:感谢您接受中国网的采访。
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