主持人：大家好，欢迎您收看本期的中国访谈，以市场开放与产业合作的为主题的第二届中日韩自由贸易区，民间高层论坛刚刚开幕，在论坛上我们有幸采访到了中国国际经济交流中心总经济师陈文玲女士，和我们聊一聊中日韩三国自贸区的情况，陈老师您好，欢迎您接受我们的采访。我的第一个问题就是三个国家为了建立这个自贸区都做了哪些准备工作，并且取得了哪些进展呢？

陈文玲：建立中日韩自贸区，民间早就在推动，早就在倡议，也看了一些中日韩民间的论坛。今年政府正式提出来要启动中日韩自贸区谈判，这是进行了十几年的准备工作，或者是舆论的先导工作，今年启动是实质性的变化。如果政府方面启动了中日韩自贸区的谈判，我想建设中日韩自贸区的进程一开启，三方共同推动，这个建立和发展就指日可待了。

主持人：您觉得建立中日韩自贸区的难点在哪里，目前还存在哪些困难？

陈文玲：一，要有高度的共识，放眼全世界，应该说远亲不如近邻，这一点不一定都能认识到，我们可能攀了远亲，忽视了近邻，我觉得和睦相处大家都受益，如果近邻能够互相理解，互相帮助，能够拧成一股绳，共同推动三个国家的经济发展、流动、合作、交流中寻找共同利益，肯定比攀远亲得到的好处要多。

二，中日韩是不同的关税区，有着各自不同关税，比如说农产品的关税，中国加入WTO以后，平均关税降低到了15.6%，韩国的农产品的关税是48%，日本是17%。你可以看出，不同的关税区，不同WTO的成员国，汇率的差别是很大的，这种汇率的差别如果在建设自贸区进程中，比如说有一些商品要共同实施零关税，这是最惠国，也是自由贸易区通行的办法，所以汇率的调整会涉及到各个国家不同的利益，在调整起来也受到应该。

三，这三个国家金融制度，货币都不同，各自有各自的货币，到底以谁的货币为基础，还是以三国的货币为基础，是共同形成中日韩三国能流通的货币，还是形式亚元，使货币流通能够更顺畅，当然这可能是更长远的问题，涉及到金融改革，涉及到本地和国际货币的关系，也涉及到整个金融体制的改革和再造各国的选择。我觉得货币问题，相互之间的金融市场开放问题是一个大问题。

四，各个国家在全球中都有一些贸易伙伴，贸易大国，和这些贸易伙伴，贸易大国这些关系，以及将来中日韩建成自贸区以后，这种利益关系如何调整，比如说韩美自由贸易区，你的自由贸易区里更优惠的贸易政策是什么，这些政策和中日韩的政策应该保持什么样的均衡关系，将来包括日本和韩国加入TPP和中日韩自贸区之间哪个利益应该更大一点，哪个着力点更大一点，哪个互相之间让利更多一点，这也是各国的选择，这种选择将会关系到自贸区建设和发展的质量，以及作用，还有它在这三个国家建立自由贸易区，自由贸易协定，关税同盟等等这些贸易安排里面，都会产生影响。

五，投资问题，互相之间的投资如何进一步开放市场为三国的投资创造便利。各国的投资不受到歧视，互相之间有最好的投资环境。在这方面来说，中国的对外开放33年，我个人认为，中国的投资环境，市场的开放度，比如说汽车，要好于日本和韩国，有些领域中国要继续开放，有些领域韩国和日本还要继续开放，到底怎么样采取共同的开放战略，选择一个开放的方向，这也是相当重要的问题。

主持人：我们担心不担心美国的施压呢？

陈文玲：我认为不用担心，亚洲是世界上五大洲经济发展潜力最大的一个洲，未来的新兴经济体主要集中在亚洲。世界上一些劳动力，成本比较低的国家也主要集中在亚洲，比如说巴基斯坦、越南、柬埔寨这些劳动力成本低的也主要集中在亚洲。现在世界上制造业的产业链也主要转移在亚洲。世界上未来最大的市场也在亚洲，因为中国的人口就占世界的五分之一，印度的人口直追中国，这两大人口大国，决定了两个最大的消费群体，当然现在消费的能力还不够，但是毕竟随着经济的增长，还要不断提高购买力，这个市场也将是世界上最大的市场。

从这些角度来说，亚洲对全世界所有国家都至关重要，在这种情况下，美国过去忽视了亚洲的存在，现在看重亚洲，重视亚洲，把战略重心放在亚洲，这说明两点，一个是亚洲的地位在提升，一个是美国也认识到亚洲的存在。我认为从这一点上来说，这似乎是必然的，我觉得对于这些问题，我们要从更长远的角度，更长的期限看这些问题，如果一些国家看到了亚洲的前景，把在亚洲做成和别的国家抗衡、竞争、不友好、甚至拆除别的国家的篱笆墙，这种做法也会失败，因为亚洲是亚洲人民的，亚洲的市场是亚洲人民的，也是全世界的，只有尊重亚洲人民，尊重亚洲各国利益，才有可能受到亚洲的欢迎。

主持人：有人说中国和韩国应该先于中日韩韩国建立一个中韩自由贸易区，您怎么看待这个问题？

陈文玲：我认为应该顺其自然，主动引导，有重点的推进，到底谁先于谁，取决于工作，事在人为，很难说哪个在先就好，哪个在先就不好，我觉得哪个在先都好。

主持人：最后一个问题，我想问一下，这次如果建成自由贸易区，会对广大老百姓带来哪些实惠。

陈文玲：建成是未来几年以后的事了，中国启动和东盟自贸区的谈判是从2006年，启动之后到2010年基本建成，这其中要做一系列的工作，最后一个协议就是投资协议，就是相互之间投资要有什么互让的条款，中间还有很多，包括关税，包括贸易方式等等，这都要坐下来谈，这个谈判到底有多长时间很难预测。但是建成以后比没建成好，比没有建更好。

主持人：怎么说？

陈文玲：因为建成之后，本来我们市场关联度就很高，中国是日本的第一大出口市场。中国对美国是贸易顺差，但对日本是贸易逆差，就是日本出口到中国的商品要多。我觉得建成自由贸易区以后，如果关税水平降低，受益的肯定是消费者，如果是我们能够整合物流的资源，港口能够共享，税率低了以后，中转速度快，降低物流成本，企业会受益，如果三个国家能够形成经济上一体化的发展趋势，对于三个国家战略利益都是有好处的。

主持人：感谢您接受中国网的采访。