第二次“习奥会”为中美大国关系谱写新篇章_中国访谈

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第二次“习奥会”为中美大国关系谱写新篇章

活动描述

时间：2014年11月13日 15:00
简介：举世瞩目的“2014年亚太经合组织领导人会议周活动”于11月11日在北京闭幕。紧接着，中国国家主席习近平于12日上午在人民大会堂同美国总统奥巴马举行会谈。作为APEC峰会系列活动的重头戏，第二次“习奥会”受到广泛关注。人们不仅关注本次“习奥会”的成果，也关心各种细节，中美两个战略上有竞争、经济上有合作的大国，其关系将走向友好合作还是走向对抗，成为本次“习奥会”的一大悬念。对此，《中国访谈》特别邀请国际问题专家进行解读。

文字内容：

中国网:
各位网友，大家好！“中国访谈世界对话”欢迎您的收看。11月11日，举世瞩目的“2014年亚太经合组织（APEC）领导人会议周活动”在北京闭幕。12日上午，中国国家主席习近平在人民大会堂同美国总统奥巴马举行会谈。作为APEC峰会系列活动的一个重头戏，“习奥会”受到了广泛的关注。人们不仅关注本次“习奥会”的成果，也关心各种细节，两个在战略上有竞争、在经济上有合作的大国，未来的关系将向何处发展，成为本次“习奥会”的一个悬念。对此，《中国访谈》特别邀请国际问题研究专家对此进行解读。今天做客《中国访谈》演播室的嘉宾是外交学院国际关系研究所教授周永生。周教授您好，感谢你做客《中国访谈》！

2014-11-13 15:00:00
周永生:
各位网友，大家好！

2014-11-13 15:01:38
中国网:
对中美关系有所了解的人都知道，近年来，由于中国实力的日益强大及美国实施所谓的“亚洲再平衡”战略，中美之间龃龉不断，两国关系似乎越来越紧张。在这样的背景下，美国总统奥巴马前来参加APEC峰会并对中国进行了国事访问，很多关心中美关系的人对这次会晤的结果非常期待。您对这次会晤有什么期许？现在，奥巴马总统已经结束访华回国了，您对他此次在中国期间的表现作何评价？

2014-11-13 15:02:46
周永生:
这次奥巴马参加APEC会议，并且对中国进行正式的国事访问，取得了非常丰硕的成果。原来我觉得奥巴马这次对中国的访问肯定会加深两国之间的了解，增进双方之间的合作，但是能够取得这么多、这么大的成果，还是有一些出乎我的意料。所以，从这次对中国访问的成果来看，是非常丰富的，使中美的战略合作水平得到了进一步的提升，双方的交流得到进一步的拓展，因此从这样一个角度来说，这使中美关系的发展又上了一个新台阶，尤其是奥巴马对中国的表态，可以说是比较恳切的，也对中国今年来的发展做了充分的肯定。他说美国希望看到，并且支持中国的和平崛起、和平发展和繁荣，来促进本地区和世界的发展。从这里面可以看出，美国对中国的发展持一种肯定的态度。他同时表示，中美建交35年来，两国的关系获得了长足的发展，这种发展当中双方都在合作中获得了好处，对世界和平也有很大的贡献。从这里面我们可以看到，无论是奥巴马总统对两国关系的发展，还是中国的发展都给予了充分的肯定。

2014-11-13 15:06:10
中国网:
此次“习奥会”达成多项共识和成果，请您给大家分别说一说这些共识和成果都有什么，其中最大的亮点在哪里？能不能给网友们简单介绍一下共识和成果呢？

2014-11-13 15:08:51
周永生:
这一次中美双方达成的共识很多，非常广泛，其中我觉得主要有以下几大领域。

第一，气侯排放问题相互之间达成了协议，表示中美双方要在气侯领域加强合作，这两个世界最大的经济体，两个世界最大的碳排放国家，携手来应对明年在巴黎召开的世界气侯大会，争取在世界气侯大会上达成一个世界性的更广泛的协议。而要达成这样更广泛的协议，必须中美两国这两个排放最大的国家首先进行合作。这个协定的达成我觉得对于整个未来世界的气侯合作、限制碳排放合作具有实质性的意义。

第二，中美双方要在军事领域加强合作交流、加强合作对话，建立沟通机制。我们知道这两三年来，中美之间的摩擦往往最突出的是在军事领域，比方说在南海地区还曾经出现军舰差一点相撞的情况。通过这次首脑会谈，决定要建立军事合作机制，这个军事合作机制肯定双方演习、双方的舰艇、飞机的飞行要互相给予通报，避免出现摩擦的状况。同时双方也将要举行更多的军事交流、军事合作，相互参加对方主办的军事演习。这对于促进中美两军之间的合作、消除误会、消除分歧可以说起到了很大的作用。

第三，在科技信息领域达成协议来促进双方进行交流谈判，相互之间的信息产品纳入更多的减税、谈判的轨道。这对于扩大双方贸易关系、促进双方的经济合作也有很大的好处。

其它方面包括在反恐、人文交流等等都有进一步的合作。

2014-11-13 15:11:51
中国网:
美国白宫已经强调本次“习奥会”是两国为未来两年美中关系设定“前瞻性”议程的重要机会，要确保双方有更多“高质量的合作”。那么您判断中美之间的“高质量的合作”将最先在哪些领域实现？

2014-11-13 15:15:33
周永生:
中美双方“高质量合作”最重要的是在经济领域，因为中美过去在经济领域摩擦也是比较激烈的，比方说美国指责人民币受到控制，同时指责中国对美国有很大的贸易顺差。反过来说，中国说美国你高科技产品对中国进行出口的限制，还有其他的一些壁垒，导致了中美贸易之间的逆差。将来我觉得中美之间的合作，特别是两国在进行的投资谈判——美国对中国在美国的投资也有诸多的限制，比如说中国华为在美国投资了几个风力发电机，美国就借口国家安全的原因给予了禁止，这就是很不恰当的——以后美国会在诸多的经济领域对中国开放，反过来说中国也会进一步对美国开放，可以说现在最突出、最明显、最快落实的就是在签证领域中美之间的合作。奥巴马承诺，在签证领域放宽对中国签证的限制，也就是把现在一年一签的旅游、商务的签证由一年延长为十年，留学生的签证由一年一签改变为五年一签，并且由克里国务卿直接到美国驻中国大使馆发放头10名的签证，也就是由原来一年一签变成十年一签，这对中美人员的交往便利化可以说起到了很大的促进作用。中方马上就给予回应，中方对美国提供对等的政策措施，也就是美国到中国的留学人员还有商务人员、旅游人员，中国马上给他们十年一签的签证待遇。这一点的合作，一下子就使中美两国人员的往来得到了极大的便利化，提升了双方人员往来的层级，也会进一步扩大中美之间的人文交流合作。

到去年的时候，中美之间的人员往来已经扩大到了420万人次。这是一个相当大的规模，420万人次意味着什么？因为中美两国之间的往来主要是通过航空，当然也有少量的航海，主要是航空，意味着每天在太平洋上，中美两国之间的班机承载着1万多人往来。所以说签证给予相互的便利化会极大地促进人员之间的往来，而人员之间的往来会带动贸易往来，会带动双方的企业之间的合作，会很明显地提升双方的就业，这一项举措应该说不仅仅是实施了，而且实施得很快，非常有效率。

2014-11-13 15:17:35
中国网:
所以签证的放宽释放出一个非常利好的信号？

2014-11-13 15:26:57
周永生:
这个利好可以说直接和老百姓的生活相关联，因为我们国内有很多到美国旅游的，有很多要到美国经商的，在美国也有大量的留学生。2012年，中国赴美留学人员一年就有27万，你想想这27万牵扯到多少家庭，所以APEC会议，中美两国大国关系合作的进一步深化和老百姓的生活都息息相关。

2014-11-13 15:27:20
中国网:
为大家提供了非常大的便利。

2014-11-13 15:28:07
周永生:
可以这么说。

2014-11-13 15:28:26
中国网:
说到经贸往来，其实经贸合作始终居于中美合作的重要位置。就在这次APEC峰会期间，中美两国达成了一项旨在扩大《信息技术贸易协议》(ITA)内容的协定。您认为达成协议意味着什么？

2014-11-13 15:28:34
周永生:
信息技术的扩围达成协议，对于中美两国经贸水平的提高也是利好的消息。因为信息技术协议是1996年在WTO框架之下，在世界贸易组织框架下签订的协议。那时候的信息技术和20年后的今天相比较差别很大，那时候所包括的内容在今天看来还是太少了，美国方面就提出这样的扩围同中国进行磋商。

在哪些方面扩围呢？主要在信息定位技术，就是卫星对地面的定位。然后还有医疗设备，医疗设备主要是类似于核磁共振的成像等等这些技术，还有其它领域的相关信息技术，都纳到减税的范围之内。现在这一类的技术税率是8%－25%左右，如果这一类的技术大规模减税的话，涉及的金额大概是1万多亿美元，200多项产品。这些产品大规模减税以后会对中美之间的贸易量产生一个很大的扩容，尤其能够促进美国对中国贸易商品输入的扩大化。

2014-11-13 15:29:41
中国网:
影响力还是非常大的。

2014-11-13 15:32:16
周永生:
对。所以从这个角度来说，这个扩容的协议将来会在中美之间发挥长远的作用，尤其是增强中美信息技术上的贸易往来和交流。

2014-11-13 15:32:31
中国网:
此外奥巴马这次也表示，美方愿意同中方一起加快双方投资协定的谈判，这个谈判又是怎么回事呢？

2014-11-13 15:33:02
周永生:
这个双方投资协定可以说对双方，对对方国家的贸易投资是起到一个规范和保护的作用，既有规范和保护的作用，同时它一旦达成的话，也会促进双方的贸易投资便利化。

我们大家都知道，过去主要是美国对中国投资，美国对中国投资到现在累计至少也是在1000多亿美元以上。中国对美国的投资相对来说起步很晚，因为我们的企业“走出去”相对来讲比较晚，在2004年的时候我们才实行企业“走出去”的战略。但是刚实行的时候，中国企业在世界上能够立足的还不太多，但是这些年来随着中国经济长足的发展，中国越来越需要向外进行投资，越来越需要开拓国际市场。去年中国企业在美国投资一下子就达到135亿美元，可以说已经超过美国在中国的投资。从这里面可以看到，其实双方相互投资的需要越来越迫切，越来越需要两国政府对双方之间的投资有更好的规范、更好的保护，不再出现像以前那样动不动就以国家安全为借口，把中国的普通一个民用的投资、造福于美国人民的投资看成是对美国国家安全的威胁。所以投资协定一旦签订，对于中美双方投资的便利化、扩大化，促进双边的经济交流，是会发挥非常大的作用的。

2014-11-13 15:33:16
中国网:
目前双边投资协定谈判的进展如何呢？

2014-11-13 15:48:21
周永生:
双方投资谈判已经经历了一段时间，在未来不太长的时间内有可能会达成最终的协议，我们期待能在明年达成双边之间的投资协议，这样的话对中美经贸合作会起到一个很大的保证和稳定的作用。

2014-11-13 15:50:17
中国网:
我们注意到，此次奥巴马在两个问题上表态跟过去有较大不同。其一，奥巴马主导的“亚洲再平衡”战略被普遍认为是为了围堵中国，但这次奥巴马在北京正式表态说，美方没有围堵或损害中国统一的意图。其二，在打击恐怖主义的问题上，美国过去总是采取两种标准，对东伊运等疆独分子另眼相看，对中国打击恐怖主义的行动说三道四。而奥巴马在启程访华前接受新华社记者采访时说，不能允许类似‘东伊运’这样的恐怖组织在中国周边一些不受监管的地区建立避风港。可以说这是一个态度的转变了。您是如何看待美国总统，包括美国政府它的这种态度的转变呢？您预期今后中美在打击恐怖主义等方面是否会有更好更深入的合作呢？

2014-11-13 15:51:25
周永生:
美国政府和奥巴马总统这次态度的转变非常好。对中国的老百姓来说，因为美国总统的表态，我们真正感到了美国开始有点抛弃过去霸权主义的心态，而以平等的姿态对待中国，否则的话，你原来对美国的恐怖主义你就认为是恐怖主义，对中国的恐怖主义你就不认为是恐怖主义，这完全是在用双重标准，这是不合理的，所以中国老百姓对美国有很大的意见。

奥巴马为什么能实现这种转变呢？很重要的一个原因是，东突分子确实是不得人心，搞无差别的杀戮，特别是今年东突分子对新疆地区的市场搞爆炸，造成大规模的死伤。这一次事件让全世界都看到了东突分子的恐怖主义本质。这之前，美国对中国的那些恐怖袭击事件从来没有表态说这是恐怖主义行为，而这次在全世界媒体的报道之下，在全世界人民雪亮的眼睛监督之下，美国公开表示谴责这种恐怖主义的暴力行为。一方面是由于东突恐怖分子他们做得太残忍、太无道所带来的反弹；另外一方面，这些年来中国政府长期支持美国在世界范围内对恐怖主义采取的打击行动。实际上中国的帮助对美国打击恐怖主义的活动起到了很大的支撑作用，美国也认识到中国是真诚地支持美国，再加上长期以来中国和美国谋求建设性的大国关系，越来越发挥更多的正面作用，这种正面作用美国也感到越来越离不开中国，所有的重大问题都需要同中国进行磋商，需要同中国的合作。在这种情况下，你总不能要单方面获得利益，然后对威胁中国的事情就说成是非恐怖主义的。所以这样的转变是由一系列的环节、一系列的事件推动的。

您是的第一个问题？

2014-11-13 15:53:27
中国网:
第一个问题是，美国之前的“亚洲再平衡”战略其实是对中国的围堵，但是他这次表态其实没有这个意思。

2014-11-13 16:10:00
周永生:
就美国主导的亚太再平衡战略，就美国政府官方发表的亚太再平衡的本意来说，它没有围堵中国的意思。比如2013年3月的时候，美国当时的国家安全事务助理多尼隆讲到，美国再平衡战略主要是四个要点：第一是加强同盟友的关系；第二是加强同新兴国家的关系；第三是加强同中国的关系；第四是在亚太地区谋求一个机制，能够使亚太人民在经济机制当中获得更多的福利。

我们可以看，前三个要点当中，其中的一个要点就是加强同中国的关系；如果要说四个要点，也有一个加强同中国的建设性的关系。从这里看，它政策的出发点没有要遏制中国的意图。但是实施起来，因为就第一点来讲，它加强同盟国的关系，的确从客观效果上有遏制中国的作用。比如它加强同日本的关系，加强同菲律宾的关系，结果这些国家就以为美国老大表现出了要遏制中国的态度，所以我们也要强力地和中国作对，客观效果上，在一定程度上诱导了这些国家同中国作对，给我们的一个印象就是客观效果上它要遏制中国。奥巴马这一次再次澄清了没有遏制中国的意图，我觉得在一定程度上也是对中国周边个别要和中国对立的国家的一种警告——老大都说了，我们根本就没有和中国对抗、遏制中国的意图，你们还胆敢和中国对抗吗！所以从这个角度来说，奥巴马的表态是非常积极的、非常进步的，体现了这些年来中国谋求同美国建立新兴大国关系、互利双赢的这样一种成果。

2014-11-13 16:10:36
中国网:
其实还是一种比较积极的转变？

2014-11-13 16:16:21
周永生:
可以说是积极的转变。

2014-11-13 16:21:34
中国网:
此次APEC会议最大的成果应该是启动了亚太自由贸易区进程。众所周知，美国搞了一个TPP，是把中国排除在外的。而亚太自贸区则是中国主导的，同时，中国还参与了RCEP。您能否先给大家解释一下这三个概念之间是怎样一种关系？

2014-11-13 16:21:46
周永生:
首先讲一下TPP，也就是跨太平洋经济伙伴关系。这个经济伙伴关系是在美国主导之下，最早是由四个小国于2004年启动，2008年美国开始介入，就开始主导这样一个TPP的进程。到现在，加入的国家一共是12个国家，包括越南、智利、新加坡、日本、加拿大、澳大利亚等等，这12个国家在一起来磋商一个极高水平的、超过现在自由贸易区这样一个水平的经济合作框架。他们最初的设想目标是什么呢？为什么超出自由贸易区的水平呢？自由贸易区规定，零关税的部分达到90%以上就可以了，而这个TPP跨太平洋经济伙伴合作协定，要求货物贸易100%零关税，所以它的水平应该是非常高的，不仅仅涉及到货物贸易，而且涉及到知识产权，涉及到原产地规则，以及国内的经济政策、经济制度，要对成员国国内的经济制度、经济政策进行监控、进行规划，所以说它的贸易合作的深度是非常之深的。

2014-11-13 16:24:11
周永生:
这12个国家相互之间谈判，可以说美国邀请了日本、邀请了其它国家，没有邀请中国参加。但是中国对TPP的态度，现在的情况是乐见其成。我们最初认为TPP就是美国针对中国要搞一个更高水平的把中国排除在外的、同中国对抗的经济合作的这么一个框架。现在我们觉得这样一个框架对中国也未尝不好，能够促进多边贸易的进一步发展，时机成熟的时候中国也可能会加入。

2014-11-13 16:26:23
周永生:
其二，RCEP。RCEP是由东盟主导，在2011年提出的，就是说在东盟主导的框架之内，加上中日韩，加上澳大利亚、印度、新西兰6个国家，它整个的概念是地区全面经济贸易合作协定。这个合作协定就是要比现在的东盟和其它国家的10+1框架水平要更高的自由贸易区的建设。这个自由贸易区的建设从2013年起开始谈判，现在已经扛过了五轮，要争取在2015年底以前达成协议。达成协议的时间和TPP相比较有可能要晚于TPP，因为TPP原来按照美国的计划要今年年底达成，如果今年年底达不成协议的话，也尽可能在明年年初达成。

2014-11-13 16:27:54
周永生:
这个RCEP由东盟主导，它的规划目标就是在2015年底之前达成协议，所以RCEP主要包括东亚地区的国家，也包括澳大利亚、新西兰和印度。它和TPP的关系可以看到，TPP主要是太平洋沿岸地区的国家，当然包括少量的东亚地区国家。这次中国在APEC会议上所提的是亚太自由贸易区。中国看到，你无论是搞TPP也好，还是搞RCEP也好，它都是小范围内的，相对来说是小规模的，一个主要局限在东亚，一个主要局限在环太平洋的国家，因为中国要把这两个整合出来，所以提出一个更大的概念就是亚太自由贸易区。亚太自由贸易区恰好和APEC（亚太经济合作组织）最初的理想、最初的倡议是完全相吻合的，因为APEC在1989年成立的时候，它的目标就是要搞一个亚太地区的区域的自由贸易区、区域的一体化这样的一个安排。但是由于这么大一个区域的自由贸易区的安排涉及的问题非常之多，涉及的国家非常复杂，最后它总得理想、总的目标就淹没在个别的进程当中了，以至于大家都忘了亚太自由贸易区这个总的目标了。我们今年又把总目标提出来，一下子得到了21个成员方的积极响应和支持，通过最后达成的声明，21个成员表示支持亚太自由贸易区的进程，基本的设想就是要到2025年实现整个亚太地区自由贸易的框架安排，也就是既包括TPP的国家，也包括东亚这16个国家，甚至说等到时候还可能有更多的国家加入。所以，这三个经济贸易推动自由化的组织和机构，它们既有区别又有联系。

2014-11-13 16:29:16
中国网:
对于亚太自由贸易区，美方是怎么表态的？您认为在未来的发展当中，这三个概念会发生哪些变化？

2014-11-13 16:33:07
周永生:
美方对亚太自由贸易区是持一种积极支持的政策，因为在这一次的共同声明当中，亚太经合组织的21个成员方都表示要支持亚太自由贸易区进程。

将来会不会出现变化，我觉得可能会有一些变化，因为毕竟到2025年，还有11年的时间，这11年的时间谁也不能够完全预料到会发生什么事情。但是我觉得大方向是不会改变的，因为在整个全球化的浪潮当中，首先是进行区域的经济一体化的整合，相对来讲在小的区域或者次区域经济一体化整合的基础之上，会逐渐向更大的经济一体化的方向来蔓延。如果和亚太自由贸易区相比较，TPP和RCEP是小范围的自由贸易区，那亚太自由贸易区就是更大范围的自由贸易安排和经济一体化的安排。所以说，将来或者是由RCEP和TPP相互之间联动整合，然后形成亚太自由贸易区，或者在这两个基础之上形成一个新的框架，就是整体的亚太自由贸易区，我觉得几种可能性都是存在的。

2014-11-13 16:33:51
中国网:
“新型大国关系”是中国就中美关系未来发展而提出的重要概念，此次“习奥会”中，习近平主席为“新型大国关系”增加了一些新的内涵，您是如何理解习主席提出的六点看法的？

2014-11-13 16:37:05
周永生:
习主席对于中美关系六点看法非常务实，非常有战略的前瞻性、远见，而且对于中美两国来说，如果要遵守习主席提出的六点看法，应该说对双方都会有巨大的好处、巨大的利益，能够稳定中美两国战略关系。主要包括：

2014-11-13 16:37:33
周永生:
第一，要加强高层次的合作，加强高层次的沟通，加强高层次的对话。中美两国可以说有众多广泛的利益，有众多层面的交往，我们政府之间的对话就有90多个，但是出现群龙无首的情况也不行，大家在一个具体的领域搞的合作很好，你没有最高层次的统领也不行，所以说最高层次的统领就是两个国家最高领导人、两个国家的最高政府机构进行相互之间紧密的合作，进行相互之间紧密的沟通，时刻把握住中美关系的大方向，不偏离主渠道、不偏离主航向，这是非常重要的。

2014-11-13 16:38:42
周永生:
第二，加强双方之间的合作，合作的领域包括方方面面，政治的、经济的、人文的、世界范围的、区域的、反恐的等等。

2014-11-13 16:42:01
周永生:
第三，增进双方之间的信任。因为双方的关系只有在增加沟通、增加信任的基础之上才能够获得进一步的发展。

另外还包括要管控分歧，通过管控分歧来消除误解、消除矛盾、消除可能产生的误判。

同时要加强在亚太地区的合作。中美两国是亚太地区影响力最大的国家，在这个地区中美两国加强合作，整个亚太地区就会安宁。否则的话，中美两国加强对抗的话，整个亚太地区都不安宁。我们可以看到，中美关系好的时候，日本就相对来讲比较消停、比较稳定，菲律宾也比较的消停。而中美一旦出现摩擦、对抗比较激烈的时候，一些个别国家就会蹿出来，当美国的马前卒和中国作对。显然，从这里面我们可以看到中美两国在亚太地区加强相互关系的必要性。

2014-11-13 16:42:40
周永生:
最后，要加强中美两国在整个世界重大问题、热点问题、重要领域的沟通与合作。因为就整个世界来说，有很多摆在我们人类发展面前的迫切需要面对的问题，需要规划长远的战略。最典型的气侯问题，中美两国要不合作，世界的气侯问题要能够确定出一个大方向，这是很困难的。另外有反恐，恐怖主义在世界各地越来越蔓延、越来越猖獗的势头，只有中美两国加强合作，才能够对恐怖主义进行有效的震慑、打击，乃至于在一些地区、一些领域予以根除。

2014-11-13 16:44:44
周永生:
另外还有其它，比如说防灾减灾，防止病毒的蔓延。这一次中国和美国在西非地区防止埃博拉病毒的蔓延上就发挥了非常好的协作的效果，中国派出了几支援助西非国家的医疗队，并且提供了7.5亿元人民币的资金，还捐建了中国防治埃博拉病毒的实验室，可以说为非洲人民解决埃博拉病毒的扩散问题真的是付出了大量心血，中国政府的政策也得到了全国老百姓的支持和拥护。现在全世界感染埃博拉病毒的人群达到1.4万多人，死亡的人数已经达到5100多人，可以说这是近几年来少有的传播能力非常强、感染能力非常强、死亡率非常高的重型的传染疾病。在应对这样一个疾病的时候，中美两国都根据各自的条件、各自国家的情况发挥了非常重要的作用。今后我们也还会在类似于这样的一些领域，比如说海洋航道的安全、能源的安全等这些领域加强合作，来促进世界的和平、安定和共同发展。

2014-11-13 16:49:57
中国网:
像您所说的那样，中美两国在很多领域加强合作其实会产生非常大的影响力，但是考虑到过去一段时间美国对此也是有很多杂音的，显然是有一些疑虑。此次“习奥会”中奥巴马总统对“新型大国关系”表现了怎样的态度呢？这次会晤会不会对改善中美关系，包括消除两国的疑虑、化解战略误判，起到一定的推动作用呢？

2014-11-13 16:54:01
周永生:
“新型大国关系”在2012年习近平主席作为副主席访问美国的时候就已经提出来了，但是那个时候美国还持一种普遍怀疑的态度，特别是美国一些官僚和学者，他们讲中国说的“新型大国关系”是什么含义？然后就不让我们美国同你们进行斗争了吗？就不让我们美国对中国进行制约了吗？实际他们理解得比较偏差，他们多数还带着冷战时期对抗的基因，通过我们逐步的解释、逐步的沟通，特别是去年习近平主席访问美国，在安纳伯格庄园与奥巴马总统进行会见，习近平主席向奥巴马总统揭示了“新型大国关系”的内涵，就是不冲突、不对抗，增强信任、合作共赢，这对中美两国都是有好处的。

2014-11-13 16:55:05
周永生:
这一次可以说又进一步充实了“新型大国关系”的内涵，要加强高层次的合作、要加强多领域的沟通与合作、要管控分歧等等。实际上在去年的时候，奥巴马总统就已经表示同意中国建设“新型大国关系”的提法，今年奥巴马总统再一次肯定了中国提出的“新型大国关系”这样一个中美关系建设的大方向，所以说在中美高层已经达成了这样的共识，已经取得了这样一个共同的战略发展方向、战略原则的情况之下，中美关系会方向更加明确；同时下面有很多具体的支撑、有很多具体的内涵，中美之间的关系也会更加稳定。

2014-11-13 16:58:31
中国网:
我们看到网上对于此次“习奥会”也有很多评论，有网友有说到，“这次奥巴马虽然话说得还不错，不知道会不会言行一致”。包括日前，基辛格在接受媒体采访时说，此次奥巴马的中国行很可能成为两国关系的“分水岭”，成为两个国家、两种体系真正致力于实现共同目标的新起点。您认为这样的评价靠不靠谱？

2014-11-13 17:01:29
周永生:
我觉得这种评价是非常有道理的，起码可以说通过这次APEC会议和奥巴马总统对中国正式的国事访问，中美两国领导人真诚地交流，又达成了双方之间更多的合作领域、更多的共识。今后，双方在这样一些共识的总的大方向、总的原则和指导目标的指引之下，会合作得更好。

2014-11-13 17:03:27
周永生:
当然合作得更好并不等于中美两国没有矛盾、没有分歧，因为中美这两个大国相互之间的联系是方方面面的，关系是错综复杂的，有矛盾、有分歧，有不同的地方是必然存在的。这个我们不要大惊小怪，关键是遇到了矛盾、遇到了分歧，我们怎么样来化解矛盾，我们怎么样来管控分歧，来遏制相互之间的摩擦。我觉得中美“新型大国关系”的原则提得非常好，实际上这些原则都给我们指出了明确的目标，再加上通过这次中美两国领导人的协商，比方说以后要加强两国军方之间的沟通与合作，建立相关的联系机制和对话机制，管控分歧，这样的话，中美之间有摩擦不要紧，产生的摩擦我们能够及时沟通、及时化解，及时把小的摩擦控制在较小的范围内，把稍微大一点的摩擦化解成为小的摩擦，也就是说大的化小，小的化无，这样中美两国的关系会沿着健康的轨道越走越好。

2014-11-13 17:04:58
中国网:
我们在过去很长一段时间经常说，中美关系好也好不到哪里去，坏也坏不到哪里去。就目前的情况来看，您认为在未来一段时间，这种说法还能不能站得住？

2014-11-13 17:06:56
周永生:
这种说法应该说是基于过去中美关系的现实而谈到的一种看法。我觉得就今后来说，起码说在奥巴马总统执政的未来两年当中，中美之间的关系会越来越好。当然，因为像美国这样体制的国家，它上来一个总统就可能会有一个不同的政策，甚至说是一个新的政策，而这个新的政策里面毕竟会带有不确定性，我们不敢保证下一届总统执政的时候中美关系是不是更好，但是就在未来的两年当中，中美关系会越来越好。

2014-11-13 17:07:26
中国网:
我们也期待中美关系可以打开一个新的篇章。感谢周教授做客中国访谈，也感谢各位网友收看！由于时间关系，本期节目到这儿就要结束了，下期再会！

2014-11-13 17:08:14
周永生:
谢谢大家！

（责编/文字：韩琳；主持：佟静；导播：李哲；摄像：高聪/庞睿；图片：杨楠）

2014-11-13 17:08:42