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农业部、质检总局和林业局,谈“防范外来物种入侵,维护国家生态安全”

中国网 | 时间: 2007-09-27  | 文章来源: 中国网

 [吴坚]我们国家属于比较严重的。因为经济损失算法不一样,除了直接的,还有间接的。比如说受外来物种的影响,城市里的树没有了,造成的生态损失,这也算进来。还有就是对经济的影响,比如在美国要砍伐一棵树,它运用直升飞机去吊,这就要用1万美元。我们中国人讲究比较实事求是,宁算小了,不算大了,保守一点。按照人民币,我们差不多是人家的七分之一,但是损失是很大的。 [2007-09-27 15:52:27]

[俞太尉]外来物种有两种,一种是有益的,我们引进来,发展我们国家的农业、牧业、渔业,需要引进外国的优良品种,要采取措施安全的引进。还有一种就是有害的,一方面不允许它进来。另一方面,一旦在国内发生了,就要采取措施铲除它。有一种情况,当时引进时是有益的,后来随着时间的发展,随着环境的变化,它变异了,变成有害了,这种例子很多。 [2007-09-27 15:58:33]

[吴坚]比如我们为了固河滩,引进了一些大米草,但是它现在疯长,特别是东南亚海啸以后,我们要种海防林和红树林,种不上去,因为大量的草长在那儿,你把草割掉,但它很快长起来了。 [2007-09-27 15:59:35]

[俞太尉]水葫芦也是一样,当年为了解决养猪的饲料问题,最后又疯长。 [2007-09-27 16:00:03]

[张凤桐]这里也说明一个问题,在物种引进前首先要进行风险评估。 [2007-09-27 16:00:46]

[主持人]有些引进的外来物种一开始是好的,但是产生了意想不到的疫情。网友外来生物问:到目前为止,我们国家引进外来物种需要什么样的手续?使它不对当地的生态和农牧业产生威胁? [2007-09-27 16:02:22]

[张凤桐]我们国家有法规,法规当中明确规定,引进必须按照这个程序来办,如果不按照这个程序办也引不进来。 [2007-09-27 16:03:10]

[吴坚]比如引进苗木、种子,是农业的归农业批,林业的归林业批,有审批单,得到相关部门去办理。这个申报单,经过风险评估以后可以引进,这里涉及到比如哪种病虫害可能会带进来,我们提出要求,在和国外订合同时就必须加进去。所以不同的部门有分工,可以到有关部门咨询或者上网查一下,都有。 [2007-09-27 16:04:58]

[主持人]近年来,旅客携带水果、花卉、种子等动植物及其产品入境的现象很多,对此,有网民 网游天下问:有时出国回来时,带一些国外的水果、小动物、或植物种子回家自己用,这种情况是否允许?如果不允许,怎样办理相关入境手续?从哪里可以获知哪些动植物及其产品是禁止携带进境的? [2007-09-27 16:08:32]

[俞太尉]不管用处如何,不允许携带。因科研等特殊需要引进的话,要特许审批,有非常严格的限定条件。从检验检疫角度来说,我们现在有比较完善的准入制度,主要包括几方面:一个是风险分析。这个产品要向中国出口,要向我们提出来,我们会根据这个国家病虫害等有害生物的情况进行风险评估,认为风险太大,我们承受不了或者我们没有措施降低风险,那这个品种我们是不允许入境的。 [2007-09-27 16:09:42]

[俞太尉]第二,如果允许入境以后,开展政府间、部门间的合作,除了政府间的协定以外,还有部门间很多的规范进口动植物及其产品的检验检疫议定书,来规范向中国出口这个产品必须达到什么要求、符合什么条件。 [2007-09-27 16:15:53]

[俞太尉]第三,审批。审批有两种,一个是物种审批。另一个是检疫审批。认为这个品种是有益的品种,但还要经过检疫审批。有两关的审批,来把握审批关。审批都可以进来了,我们还要派人到境外去实施预检,符合我们要求了才能够进来。入境以后,我们还有整套的管理措施。 [2007-09-27 16:16:38]

[主持人]如果在入境的时候,比如不是旅客携带的私人物品,如果在入境中发现有害生物应该怎么办? [2007-09-27 16:23:00]

[俞太尉]我们在31个省市自治区设立了35个直属的检验检疫局,还在近700个口岸设立了分支机构,我们总共有3万人在入境口岸把关。先报检再报关。如果是不允许进口的产品,那就通不了关。如果是允许进口的动植物及其产品,如发现问题,我们采取以下措施。 [2007-09-27 16:23:36]

[俞太尉]第一,采取无害化处理能够达到安全的,那是可以进来。第二,如果我们没有措施或者发现问题很严重,那就采取退回或者销毁处理。还有一项措施,入境后的动植物品种要进行隔离检疫,比如动物,我们有专门的隔离场,隔离45天以后才允许拉到目的地。经过检验检疫合格以后,我们会向农业、林业部门通报这批动物运到哪儿去了。所以我们是入境前把一关,入境中把一关,入境后再把一关。 [2007-09-27 16:27:06]

[吴坚]到目的地之后,有时候还要复检。比如木质包装材料,基本上是对林业危害非常大,那林业部门就去进行检疫。 [2007-09-27 16:29:52]

[俞太尉]去年我们统计了一下,从入境旅客携带物、货物包括运输工具以及货物的包装上,共发现有害生物2800种,将近14万批次。检疫性的大概占到6%—7%的比例,这里面都是我们所关注的有害生物。 [2007-09-27 16:30:54]

[主持人]出入境检验检疫机构如何进一步提升检验检疫水平,如何教育广大老百姓提高防范意识? [2007-09-27 16:31:47]



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