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[主持人]下午好，各位网友，欢迎点击中国政府网访谈，时值年终岁尾，我国粮食和油料作物生产、供需基本情况等广泛关注。为帮助网友了解我国今年粮食购销情况，以及相关部门促进粮食增产农民增收、稳定市场保障供应的政策措施，今天的访谈，我们邀请到粮食局副局长曾丽瑛向广大网友介绍前粮食产购销形势同时回答大家的问题。 [2007-12-20 15:00:00]
[粮食局副局长 曾丽瑛]主持人好，各位网友好。首先感谢社会各界和各位网友对粮食工作的关心和支持。今天的访谈，我将就大家所关心的当前粮油供需形势，粮食购销工作情况，国家在保证粮油市场供应，稳定粮油市场价格方面所采取的措施等与网友们进行交流，并回答网友提出的问题。谢谢！ [2007-12-20 15:00:12]
[主持人]稳定发展粮食生产是确保国家粮食安全的基础。有网民问：今年全国粮食和油料作物生产的基本情况怎样？ [2007-12-20 15:00:20]
[曾丽瑛]2007年，国家继续加大支农惠农政策扶持力度，我国粮食生产保持了稳定发展的态势。粮食种植面积继续有所增加。全国粮食产量有望突破5亿吨，实现连续第4年增产。其中，夏粮产量11535万吨，比上年增产145万吨；早籼稻产量与上年基本持平；秋粮产量平稳略增。分品种看，小麦和稻谷增产，玉米产量与上年持平略增，大豆减产较多。受比较效益的影响，今年油料作物的种植面积和产量都比上年有所减少。 [2007-12-20 15:01:08]
[主持人]粮食收购涉及到广大农民的切身利益，做好粮食收购是粮食部门服务“三农”的一项重要工作。网民“三农的困惑”问：为做好粮食收购工作，落实好粮食最低收购价政策，今年国家粮食局主要采取了哪些措施？ [2007-12-20 15:01:26]
[曾丽瑛]今年为做好粮食收购工作，落实好粮食最低收购价政策，保护种粮农民利益和农业生产积极性，各级政府和有关部门都做了大量的工作，保证了收购工作的顺利进行。国家粮食局作为粮食行政管理部门，今年主要采取了以下措施：一是会同有关部门进一步完善粮食最低收购价政策执行预案，加大收购政策的宣传力度。二是加强粮食购销形势分析，引导企业积极入市收购。在小麦、稻谷和玉米等主要粮食品种上市前，分别召开购销形势座谈会，深入分析主要粮食品种的供需形势和市场价格走势，研究收购过程中可能出现的问题，具体部署粮食收购工作。 [2007-12-20 15:02:17]
[曾丽瑛]三是做好粮食收购的各项准备工作。如通过在粮食批发市场竞价销售、跨省移库等措施为主产区粮食收购腾出仓容。争取中央财政支持，及时拨付仓库维修补助资金，督促实行粮食最低收购价地区抓紧对旧仓房进行维修，保证储粮安全。四是做好粮食收购进度统计和价格监测工作。在粮食收购旺季，粮食经营企业每五日报告一次粮食收购入库数量，对粮食主产区的主要粮食品种实行收购价格日报制度。五是加强对粮食收购工作的监督检查。粮食收购期间，国家粮食局派出多个工作组，由局负责同志分头带队到产区的收购现场检查指导粮食收购工作，及时发现和解决收购中出现的问题，确保最低收购价政策落到实处。 [2007-12-20 15:04:01]
[主持人]网民对今年粮食的收购量很感兴趣，请问：今年社会各类企业粮食收购量是多少？最低收购价粮食收购量是多少? [2007-12-20 15:05:49]
[曾丽瑛]近几年来，随着我国粮食生产的发展和粮食流通体制改革的不断深入，多元主体入市收购积极性进一步提高。据国家粮食局初步统计，截至2007年11月末，各类粮食经营企业及转化用粮企业累计收购粮食18990万吨（原粮），其中小麦6490万吨，稻谷4390万吨，玉米6845万吨，大豆925万吨。从粮食收购主体看，国有粮食企业累计收购粮食9930万吨，重点非国有粮食企业累计收购5925万吨，重点粮食转化企业累计收购粮食3135万吨。目前，国有粮食企业收购量占全社会粮食收购量的一半以上，继续发挥主渠道作用。2007年，国家继续对小麦和稻谷实行最低收购价政策，并启动了小麦最低收购价执行预案。由于早稻和中晚籼稻市场价格总体高于最低收购价水平，执行预案没有启动。近期，黑龙江省建三江地区粳稻市场价格低于最低收购价水平，12月10日，国家已在该区域启动了粳稻最低收购价执行预案。 [2007-12-20 15:05:50]
[曾丽瑛]据统计，2007年按最低收购价收购小麦2895万吨，比上年减少1175万吨。由于去年是国家首次启动小麦预案，国有粮食企业收购量创历史最高水平；今年国有粮食企业收购量较上年有所减少，主要是其他多元主体入市收购量增加。目前粳稻最低收购价预案刚刚启动，有关收购进展情况我们将及时发布。 [2007-12-20 15:08:35]
[主持人]我国粮食生产已连续4年丰收，但是今年粮食和油料价格却在上涨。有网民问：当前我国粮食和油料供求的总体形势怎样，价格上涨的主要原因是什么？ [2007-12-20 15:09:17]
[曾丽瑛]我国粮食生产连续4年获得丰收，粮食供求形势进一步改善。总体看，粮食供求总量基本平衡，库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，是完全可以保证市场供应的。从粮食品种结构来看，小麦产大于需。稻谷继续增产，当年产需基本平衡。当年玉米供求仍是产略大于需的格局。近几年我国大豆等油料作物产量下降，大豆和食用植物油需求增长较快，产需缺口较大，需要通过进口来弥补。随着我国粮食供需形势的变化，粮食进出口情况也发生一定变化，粮食进口比上年同期有所减少。除大豆进口继续保持增长外，其他主要粮食品种进口量均有所下降。据海关统计，2007年1～10月共进口粮食2583万吨，比上年同期减少76万吨。其中，大豆进口增加较多，小麦、大米等进口数量减少；1～10月共出口粮食878万吨，比上年同期增加409万吨。 [2007-12-20 15:09:39]
[曾丽瑛]国内市场看，今年各主要粮食品种价格稳中有升。受国际市场大豆和油料价格大幅上涨影响，今年国内大豆和食用植物油价格涨幅较大。尽管近期小麦、面粉及南方销区的玉米价格有所上涨，但东北地区粳稻价格却有所回落。从国际市场看，受原油价格上涨、美元贬值、部分主产国因灾减产等因素影响，今年以来国际市场粮油价格大幅上涨，1～11月平均，国际市场小麦、玉米、大豆、豆油价格均比上年同期上升50%左右。另外，国际海运费用大幅上涨，也增加了进口粮油的成本。12月中旬，我国进口大豆和豆油的到岸价比年初分别上涨79%和53%。据分析，近期国内市场小麦和玉米价格上涨的原因，主要是季节性需求增加。目前正值小麦销售和面粉加工旺季，国际市场价格上涨又带动了面粉出口增加，同时玉米价格上涨也使小麦用于饲料的数量增加，因此近期小麦销售数量增加较多。另外，由于今年冬季东北地区气温偏高，玉米脱粒和上市时间推迟，使南方销区玉米市场供给有所减少，价格上扬。虽然近期粮油市场价格有所上涨，但由于我国主要粮食品种产需基本平衡，库存充裕，在国家采取一系列宏观调控措施后，目前粮食市场价格基本平稳，小麦和玉米市场价格已有所回落。 [2007-12-20 15:11:29]
[主持人]为及时、有效应对突发事件，《国家粮食应急预案》要求粮食部门加强粮食市场信息监测。有网民问：国家粮食局在粮食市场监测方面采取了哪些措施？ [2007-12-20 15:13:37]
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