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告“赵钱孙李”出国访问
各大使、代办：（绝密）
外交通报第127期
一、周总理将由陈毅副总理陪同，于12月中旬动身赴非洲一些友好国家及阿尔巴尼亚进行国事访问，回程还要访问巴基斯坦、锡兰，并可能访问印尼、缅甸、柬埔寨。现同对方已谈定的有阿联、阿尔及利亚、摩洛哥、阿尔巴尼亚、加纳、马里、几内亚、巴基斯坦、锡兰等9国。对东非国家及缅甸、印尼、柬埔寨我尚未主动提出，届时视情况而定。访问消息，将从12月7日起分批公布。另外，总理出发前，陈副总理将先赴肯尼亚参加独立庆典，事毕到阿联同总理会合。以上情况，目前仅限你和使馆党委少数同志知道，请严格保密，暂勿下达。
二、这次访问重点是非洲国家。非洲目前民族独立运动继续高涨，是直接打击帝国主义和新老殖民主义的一条重要战线；美帝、现修和反动民族主义都正在加紧渗透，对我进行诬蔑，与我争夺这一广大中间地带。另方面，近年来，我大力支持非洲人民反帝、反殖斗争，积极开展这个地区的工作，同非洲国家的关系已有了很大发展，这些国家早就希望我国家领导人前去回访或访问。因此，这次我党和国家领导人首次往访，不但将进一步加强我同这些国家的友好合作关系和相互了解，而且对非人民的反帝、反殖斗争也将是大力支持；而对帝、修及反动民族主义企图在非洲孤立我国的尹某则是有力打击。反修斗争尖锐后，我党和国家领导人首次访问阿尔巴尼亚，意义重大。对东南亚各国的再次访问，也会进一步加强同他们的友好关系。因此，这次非、亚、欧三洲访问是我国一个重大的政治行动，在国际上必将引起巨大反响，请你们密切注意。
三、对目前尚未提出访问的国家，处理原则是：东非各国，我不准备主动提，消息公布后，若他们提出邀请，我们准备接受。西亚国家，鉴于那里形势不稳，即使他们提出邀请，这次也不去访问。
印尼、柬埔寨、缅甸我目前不提，届时再作考虑。请各有关使馆预先准备，有何反应及时报部。
四、关于对外发言，鉴于目前阿联已透露消息，其他通讯社也作了报导和猜测，可按如下原则处理：
1、目前我不主动谈此事，在消息公布后按公布的内容讲。
2、已约好访问国家的官方人士和外交官同到访问该国事，不必否认；问到访问其他国家情况，不要谈。
3、外国记者若问到访阿联或其他国家事可不作具体表示，但也不必否认。若问到访问那些国家，可答现在还不知道。
五、消息公布前，来往电报凡提到“周陈出访”，均以“赵钱孙李”代替。
外交部
1963年11月30日
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