1963年12月13日到1964年3月1日,周恩来用两个多月时间出访亚非欧十四国。
进入五十年代末,非洲的民族解放运动风起云涌,到1963年底,非洲的独立国家已有34个,中国已同12个非洲国家建立外交关系。这时,美国、苏联以“经济援助”、“技术合作”为名,加紧对非洲国家进行政治、经济和军事渗透,并挑拨这些国家同中国的关系。在错综复杂、激烈动荡的国际形势面前,作为政府总理的周恩来出访这些国家,支持它们反对帝国主义和殖民主义的斗争,打破美国、苏联、印度企图孤立中国的局面,便提到中国外交工作的重要日程上来。