发腐败没有死角 人大不例外
新华社记者: 我们注意到中纪委刚刚发布消息,十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员王珉被查,去年也是在这个发布会上说过,反腐治标有效才能治本有道。请问这一年来,全国人大在反腐治本方面是否有什么新的举措?此外,在您看来,当前的反腐是否已经到了一个节点,就是进入了一个已经建章立制的阶段?
傅莹:治理贪腐应该说是现代国家治理当中的一个非常重要的环节,三年来大力反腐败,我们的成效是非常显著的,也得到广大人民群众的拥护。
你刚才提到的信息,我也是早晨开预备会之前刚刚听到的。我认为这正说明反腐败没有死角,包括全国人大和各级人大,只要有人大代表涉嫌违纪违法都应该面对纪律的审查或者法律的审判。
本届人大以来,到去年底,已经有43人辞职,罢免了27人。这些人不少都是因为违纪违法,被选举单位罢免,或者是本人主动向选举单位提出辞职,包括涉嫌违纪违法。国家宪法和代表法赋予全国人大代表依法享有参加行使国家权力的各项权利,同时规定必须模范遵守宪法和法律。
习近平总书记在中纪委六次会议上强调,反腐败要标本兼治。全国人大及其常委会正是要在反腐败的治本之道上积极发挥作用,落实中央提出来的加快推进反腐败国家立法的重要任务。重点是在我们制定各项法律或修订各项法律的过程当中,要加强反腐败的内容,构建我们国家完善的反腐败法律规范体系。
2015年重点是刑法修正案(九)当中强化了反腐败的内容,今年的重点准备修订行政监察法。在国际方面,我们正在制定国际刑事司法协助法,人大常委会也已经批准了与51个国家有关刑事司法协助的双边条约。另外,中国还是联合国反腐败公约的缔约方,我们和其他缔约方一起加强这方面的合作。总之,这些制度的完善有利于我们更好、更有效地开展境外追赃、追逃活动。
中俄关系不会受到外界干扰 会健康发展
俄罗斯新闻社记者: 在之前您曾发文,对中美俄的三角关系进行论述。您曾经说在中美俄的三角关系中,中俄关系是其中最为积极也是最为稳定的双边关系。几年前,美国总统奥巴马决定对俄罗斯实施制裁,制裁已经于2014年3月正式实施了,俄罗斯外交部也对此表明了强烈的反对态度。在您看来,今后各方应该如何做才能加强中俄之间的关系,使这个稳定的双边关系更有利于三角关系的发展?
傅莹:感谢您注意到我的那篇文章,写那篇文章主要是因为我去美国访问时,我会走很多家智库,几乎每一家都会问中俄关系,所以我想还是写一篇文章让更多的人看到。
中俄关系对中国来讲是非常重要的,俄罗斯是我们最大的邻国,我们说现在中俄关系处于历史最好的时期,也是总结历史的经验和教训形成这样的看法。我和美国人也经常强调这一点,看中俄关系脱离不了一个基本的现实,两个重要的大邻国,我们之间能不能保持友好合作关系,它关系到我们各自的根本安全利益,也关系到我们自身的发展利益。
我参加过张德江委员长与俄罗斯杜马和联邦委员会主席的对话,比较中国和其他国家的对话,我认为中俄最大的特点就是我们不需要花很多时间去争论分歧、去辩论,也不会彼此施加压力。我们可以完全聚焦合作,就谈合作,而且也可以深度地交流思想。这是我们很大的优势,而且你刚才提到的那些问题,中俄关系不会受到外界其他因素的干扰,它会健康地发展,因为这符合我们彼此的利益。
中俄之间经济互补性很强,现在我们各自都面临着不同的挑战,国际形势又很复杂。在这样一个大背景之下,中俄能够有这样深度的互信,应该说是两国之幸,所以我相信我们两国合作会继续发展,而且会给两国人民带来越来越多的好处。对世界来讲,对大国之间相处来讲,也能树立一个很好的榜样。
全面二孩政策:投票的时候很多代表感慨万千
北京青年报、北青网记者: 今年全面“两孩”政策已经全面落地了,我的问题是这一政策的推行是否意味着我们实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍?同时,有些家庭已经执行了独生子女的政策,对他们而言,这项政策的调整是否是不公平的?我们注意到现在社会上有学者提出,我们国家已经进入到老龄化社会,在应对人口老龄化方面,想请问发言人,我们有什么样应对的举措?
傅莹:全面“二孩”政策是今年1月1日开始实施的,它标志着历时30年的独生子女政策完成了它的历史使命。我还清楚地记得,在人大常委会审议完投票时,我们按下绿色的键。当时很多人都是感慨万千,因为这个政策一路走来,大家都是深有体会的。
一方面,它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面,对我们个人、对家庭来讲,也是一种付出,所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。
当然,这个政策在中国的历史上会有很深刻的脚印,我记得刚开始实行独生子女政策时,国内有很多新闻报道说会不会出现“小皇帝”一代、自私自利,在座的是不是也有很多是独生子女?但是我们看到的是中国成长起一代有爱心、有责任感、非常充满活力的一代,是吃饱饭的一代。
这一段历史阶段,对中国来讲有它独特的意义。当然,一个政策实行了30年,要退出,它肯定要有一个过程,所以你刚才说到公平不公平,我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接,我们讲“老人老办法、新人新办法”。比如原来对失独家庭,国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消,还是有一些保障措施的。
另外,我们确实需要对加快出现的老年社会趋势有一定的考虑和准备,人大常委会去年对老年人权益保障法进行了执法检查,也发现不少问题。比如“空巢”、“失能”老人的照顾问题,比如跨省医疗、异地结算还面临一些困难,尤其是大量农村老人的养老问题,都提上日程了。所以,在执法检查当中也提出许多重要的意见和建议。比如加强养老服务体系建设和人才培养、储备。再比如能不能建立高龄补贴等。总之,社会总是在发展,我们的法律和政策都要跟上社会的需要。