中国网3月5日讯（记者 尚阳）2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。那么，我国今年的重点工作将放在哪些方面？在今天举行的第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕上，李克强总理的政府工作报告已给出最明确的回答。
总理在报告中说，今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。
总理说，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。
怎样实现经济预期发展
稳定和完善宏观经济政策。总理说，宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
总理说，各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。既“适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担”，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持；又要“创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来”。同时，“坚决守住不发生系统性区域性风险的底线”。
加强供给侧结构性改革。总理在报告中说，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力；促进各类企业各展其长、共同发展。
既“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间”，又“营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量”。
深挖内需潜力。总理说，适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。要迎接正在兴起的大众旅游时代，要充分激发社会资本参与热情，要容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。
民生如何体现？
总理在报告中说，扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成；每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。要“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来”；要“让更多城乡居民享受数字化生活”。
总理强调，为政之道，民生为本。“要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧”，但该给群众办的实事一件也不能少。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望；为了人民健康，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心；使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖；有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和；生命高于一切，安全重于泰山，切实保障人民生命财产安全。
对外开放怎么提升水平？
总理在报告中说，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
既“坚持共商共建共享，使‘一带一路’成为和平友谊纽带、共同繁荣之路”，又要“推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌”；既要“面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头”，又“将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土”。
总理强调，愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
政府自身怎么做？
“重任千钧惟担当”。“上下同欲者胜”。总理说，面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为，让权力在阳光下运行。
政府工作人员还要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。既“决不允许占着位子不干事”，又“给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。
总理强调，中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的，要让全国各族人民共同迈向全面小康社会。总理希望，军政军民鱼水深情，香港澳门长期繁荣稳定，两岸一家亲、携手共建命运共同体，海内外中华儿女同心同德。同时，中国愿与国际社会一道，为人类和平与发展事业不懈努力！