天津自贸区京津冀协同新引擎 改革将涉深水区

“构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。”在第十二届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理作的政府工作报告中将这一句列入“十三五”时期主要目标任务中。2015年，天津自贸区正式挂牌成立，在多方面进行了有益的尝试，两批制度清单共计175项内容相继实施，为国家试制度为地区谋发展创新出了诸多成果。下一步，天津自贸区将把这些成果推广至京津冀，并在机制体制改革上涉入“深水区”。

　　天津自贸区

服务京津冀天津自贸区推“1631”工程

“天津自贸区既是天津的自贸区，也是服务京津冀的自贸区。下一步应该让这些成果在京津冀的范围内得到更好的推广和复制。”在2016年的全国两会期间，全国人大代表、天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英如是说。

天津自贸区是京津冀协同发展的新引擎，也是三地共同对外开放的平台，从设立伊始它便被赋予了服务京津冀，助推三地协同的功能和任务。天津财经大学经济学院副院长丛屹认为：“无论是对内‘京津冀协同发展’还是对外‘一带一路’天津自贸区都是重要的支点，也起到了政策上的引领作用，让更多适合的资源在这里聚集。”

据了解，在北京和河北等地，已经举办了10余场天津自贸试验区宣讲活动，主动服务两地企业，并推出了天津自贸试验区服务京津冀协同发展八项举措。在京冀地区设立了10个无水港，实施了京津冀海关区域通关一体化改革，整体通关物流成本减少近30%。实行京津冀跨区域检验检疫“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”一体化模式，通关时间平均每批货物节省0.5天，每标准箱为企业节约物流成本120元，口岸快速放行率达88%，口岸通关效率提升75%。

值得一提的是，《天津自贸试验区服务京津冀协同发展工作方案》也在紧锣密鼓的进行中，将重点实施“1631”工程，即：

建立“一个机制”，建议由国家商务部牵头，组织天津、北京、河北三省市，建立具体工作协商机制，开展天津自贸试验区服务京津冀协同发展顶层设计；

实施“六个推动”，就是推动天津自贸试验区行政管理体制改革、投资体制改革、贸易便利化及贸易方式创新、金融开放创新经验在京津冀区域率先复制推广，与北京服务业扩大开放试点开展对比试验、互补试验；

促进“三个一体化”，就是促进通关服务和口岸物流一体化、金融服务和监管一体化、区域要素资源配置一体化；

落实“一批项目”，就是梳理整理出一批项目，以项目为抓手推动天津自贸试验区更好服务京津冀协同发展。