“我军卫勤力量平时按照师医院、旅团卫生队、营卫生所、连卫生室编设，战时再转化为同级救治机构，却不是列入作战指挥体系，将很难适应未来战争卫勤保障需求。”第三军医大学校长罗长坤代表建议，建立战斗救生员制度，在所有一线作战部队建制班或战斗小组编设1名战斗救生员；建立作战卫勤力量战斗编成体制，将卫勤力量纳入作战指挥体系；建立综合性卫勤训练基地，培训机动卫勤分队。
罗长坤代表表示，在可预见的将来，信息化、智能化武器杀伤威力越来越大，陆海空天电精兵立体攻防，作战效能集中但兵力兵器分散，甚至在广大区域内机动作战，要求军地军内卫勤力量必须一体联动，灵活组建相应卫勤力量，各个展开，伴随保障。
罗长坤代表认为，应着力锻造适应未来战场的机动卫勤力量，配备轻武器、通信系统、卫生装备、运输工具等，按战斗编成配属参战部队，使其成为名副其实的“卫勤特种兵”。每支“卫勤特种兵”一般编设有组织指挥、分类后送、野战手术、重伤救治、收容处置、医技保障、后勤保障等小组，是适应现代战争、胜任小规模批量伤员救治的“流动医院”。罗长坤代表建议，着眼未来联合作战需求，应进一步整合全军优质卫生训练资源，建立综合性卫勤训练基地，以提高机动卫勤分队作战能力。（记者 张国圣 本报通讯员胡红升 李燕燕）