许家印委员的扶贫“产业经”

新华社北京３月１１日电题：许家印委员的扶贫“产业经”

新华社记者齐中熙

李正营今年６２岁，在贵州省毕节市大方县生活了大半辈子，似乎已经“习惯”了贫困。２０１５年底，恒大集团扶贫工作队来到他家，在破旧的土房前问他会做什么，李正营才想起自己有个养牛的手艺。

２０１６年初开始，６个“扶贫牛超市”相继在大方县亮相。以每头低于市场价３０００元的价格，由贫困户全额无息贷款购买优质母牛。每繁殖成活一头犊牛３个月以上，企业再根据具体情况奖励贫困户一到两千元。李正营从此有了用武之地，现在家庭年人均收入超过４０００元。

“我们贫困户以前没办法，现在有人帮，我们自己更要努力。”李正营说。

“扶贫最重要的是要念好‘产业经’。打通上下游产业链，通过产业精准扶贫，实现贫困户精准脱贫，是恒大集团在大方县扶贫的主攻方向。”全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印说。

恒大集团扶贫团队通过调研发现，养牛是大方县的传统产业，在西南地区小有名气。恒大集团农业帮扶的产业龙头，就牵住了这个“牛鼻子”。２０１６年６月，首批５００头纯种安格斯肉牛陆续入驻大方县。

许家印说，目前我国的贫困人口，大多生活在一些自然条件恶劣、产业基础非常薄弱的地方，所以脱贫的难度越来越大，应该说剩下的都是“硬骨头”。

如何啃这些“硬骨头”？许家印认为，需要产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施，需要“输血”，更需要“造血”，需要见效快，更需要着眼长远。

在全国政协鼓励支持下，恒大集团从２０１５年１２月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，３年无偿投入３０亿元，通过一揽子综合措施，力争到２０１８年底实现１８万贫困人口全部稳定脱贫。一年零三个月来，４６００多人的扶贫队伍常驻大方，与当地干部群众展开脱贫会战，１０３个重点援建项目已全部开工，８．０５万人初步脱贫。

“我们通过帮扶大方县切身体会到，产业扶贫是非常重要的，就地扶贫如果没有产业的支撑，就很容易返贫；搬迁扶贫如果没有产业的依托，就很容易搬得出而稳不住。贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力，只有依靠发展产业，把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭的收入，才能实现脱贫。我们帮扶大方的３０亿元资金，有一半要用在产业扶贫上。”许家印说。

如何才能做好产业扶贫？许家印认为，有三个关键点非常重要：一是成立合作社，二是因地制宜地发展产业，三是引进上下游企业。

成立合作社，把贫困人口组织起来，通过土地入股、分红，以及力所能及的劳动收入，来实现持续增收，稳定脱贫。同时，贫困地区的资源条件各不相同，需要因地制宜发展特色产业。此外，农产品市场经常波动起伏，很多老百姓不知道种什么，种多少，怎么种，卖给谁。所以要引进上下游的企业，产前根据市场指导生产；产中提供生产资料、帮助生产管理、提供技术服务；产后上门收购，销往市场，形成供产销一体化的产业经营模式。