100个问题,全是精华!15场部长记者会,你关心的都在这

3月7日9:00

财政部部长肖捷

　　内容：财政部部长肖捷等就“财政工作和财税改革”答问。

7.关于个税

目前个人所得税改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制

8.关于赤字率

今年全国财政赤字率拟按3%安排。这个赤字率是积极的。据测算，今年的赤字规模与去年相比，将增加2000亿元，能够满足实施减税政策和保障重点领域支出的需要。同时，这个赤字率也是稳妥的。中国政府的债务率和其他国家相比，相对较低，现有赤字规模也留有余地。

9.关于地方债

当前我国政府债务风险总体可控，负债率并不高。截至去年末，我国中央和地方政府债务余额约27.33万亿元，负债率约36.7%。预计到今年底，负债率不会出现太大变化，与国际水平相比，应当说，中国政府还有一定的举债空间。

10.关于教育经费

近年来，在中央财政的支持下，我们已经建立了全国中小学生学籍信息管理系统，这个系统为实现“教育经费可携带”创造了必要条件。同时，国务院统一城乡义务教育经费保障机制，强化了学生依据学籍而不是户籍身份，平等享受基本公共教育服务的原则。

11.关于企业减税降费

今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。如何实现？第一，将增值税的税率档次由4档减并至3档；第二，将制定两项专门为中小微企业制定的减税政策；第三，全面清理规范政府性基金；第四，取消或停征35项涉企行政事业性收费。

12.关于养老金

养老保险基金总体上仍然收大于支，能够保证养老金按时足额发放。对于目前一些地方出现的养老金当期收不抵支的问题，财政部和有关部门高度重视，督促相关省份切实加强基金管理，调整财政支出结构，解决好基金缺口，确保养老金按时足额发放，让百姓养命钱成为放心钱。

13.关于营改增

全面推开营改增试点，已有10个月的时间，从实施情况看，已经做到了所有行业的税负只减不增。去年全年由于实行全面营改增试点，减轻企业负担5700多亿元，超出了在设计试点方案时的减负预期。

14.关于新能源车企骗补

财政补贴资金不是“唐僧肉”。对骗补问题，财政部高度重视，已对部分骗补企业进行公开通报，并依法从严处理和处罚，已追回骗补资金和罚款约23亿元，并且对有问题的车辆不再补贴，对闲置的车辆也暂缓清算。目前，相关企业正在采取措施，认真整改发现的问题。

15.关于PPP

PPP在中国还处于探索阶段，各方面对这个问题的认识和实践能力的提升，都需要一个过程。截至去年底，已经签约落地了1351个项目，总投资达到2.2万亿元，项目落地率已经超过30%，与年初相比，无论是项目落地的数量，还是投资规模，都增长了4倍多。下一步，我们将继续发挥好财政资金的引导作用，推动PPP项目更加规范运作。