新华网北京3月15日电 (李函林) 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。十三届全国政协常委、黑龙江省政协副主席、民盟中央常委、东北林业大学副校长赵雨森在接受“2018新华网全国两会特别访谈”时表示,乡村振兴是我国深化改革的重要组成部分,当前我国乡村发展不平衡不充分问题仍然突出,为此应着力增加农民收入和消费能力,吸引产业资本,加强基础设施建设,在体制机制上实现突破,努力改善村民生产生活环境,开创我国乡村发展的新局面。
赵雨森认为,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。主要体现在四个方面。一是农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业质量效益亟待提高;二是农民适应生产力发展和市场竞争能力不足,新型职业农民队伍急需加强;三是农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出;四是农村信息化、网络化和文化建设还很落后,有线电视、无线网络尚未全覆盖。
“扶贫先扶志,扶贫必扶智。”赵雨森认为,乡村振兴首先要解决农民的钱袋和脑袋,通过实现乡村产业振兴,带来农民收入的提高,增强农民消费能力,提高资本和人才向乡村流动的积极性。
与此同时,还要帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。他建议,进行励志教育和职业技能培训,使他们成为有信心、有决心、有知识、有文化、有技能、有特长的新型农民。
实现乡村产业振兴,需要吸引产业资本,加强基础设施建设。赵雨森说,乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局、饮用地表水等还处于相对原始的状态,改善现状需要对乡村进行科学规划和合理布局。基础设施不仅限于水电气,还应包括改善生态环境、完善后勤保障和服务体系。这意味着,医疗服务、教育培训、垃圾处理等都要加强建设,以实现人居环境的改善。“这是乡村振兴的重要基础条件。”他说。
赵雨森还建议,乡村振兴要从体制机制上有新的突破。当前,乡村经济大多还是以农业为主,二、三产业发展不够充分,现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着较大差异,这需要对乡村经济体制进行预先设计。他说,乡村振兴要破除阻碍资本和技术人才向乡村流动的体制机制,营造良好的营商环境,真正发挥市场配置资源的基础性作用。
同时,在提高村民生活质量方面,不仅要加强乡村文化建设,形成良好的民俗乡风,还应加强乡村卫生医疗建设,提高新农合报销比例,让农民充分享受改革开放的红利。赵雨森提到,乡村要加强信息化和网络化建设,实现村村通网络、家家看有线,确保偏远山区全覆盖,推进“物联网+农业”体系建设。
