31省区市均把落实高质量发展要求、提升高质量发展水平作为各地当前发展经济社会工作任务的重点。图为广州市民在参加以“快乐运动，绿色出行”为主题的彩色跑活动。
2019年作为中国进入“全面小康”的决战之年，优化区域发展格局，推动经济高质量发展是重要目标之一。
牢记习近平总书记嘱托，按照中央经济工作会议部署，31省区市统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。《中国报道》记者统计发现，31省区市的2019年政府工作报告中均有高质量发展关键词，加速推进落实高质量发展要求，成为各地当前发展经济社会工作任务的重点。
3月5日，国务院总理李克强在人大开幕式上所作的政府工作报告中提出，制定西部开发开放新的政策措施，西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。
坚定不移地推动高质量发展
《中国报道》记者统计发现，在31省区市的政府工作报告中，湖南省提到“高质量发展”的次数最多，有31处。从保持经济持续健康发展、坚持创新引领开放崛起、扎实推进乡村振兴、加快经济体制改革、继续打好三大攻坚战、促进区域协调发展、保障和改善民生等方面，湖南省部署了2019年高质量发展的重点工作。“我们要充分认识到，加快高质量发展其时已至。”湖南省政府工作报告这样表述。
山东省政府工作报告中，“高质量发展”出现了27次。山东省提出，要全面提高推动高质量发展的能力和水平，加快塑造高质量发展新优势，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。报告指出，“我们精心谋篇布局，围绕实施新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略，系统谋划出台了一批规划、政策、方案，明确了高质量发展的路线图和时间表。”
河北省政府工作报告中也出现了24次“高质量发展”。报告表示，新时代的发展是高质量发展，高质量是新时代发展的根本要求。必须坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。报告提出，要深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展。
围绕推动制造业高质量发展，山西省、陕西省、浙江省、河南省、安徽省、江苏省、云南省等，都提出了目标。例如，江西省提出，围绕推动制造业高质量发展，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，加快构建具有江西特色的现代化产业体系。河南省提出，尤其要把推动制造业高质量发展作为促进工业稳定增长的重要抓手。
推动制造业高质量发展，也是中央经济工作提出的重点工作任务。“国民经济的高质量发展涉及到很多方面。2019年的抓手核心，是推动制造业的高质量发展。制造业的核心高质量上来以后，可以有效解决服务业、下游产业的发展。”中国人民大学教授刘瑞告诉《中国报道》记者。
刘瑞表示，工业是国民经济的主导，如今工业社会逐渐进入后工业时代，制造业一定要向高附加值、有创新和现代内涵的产业转变，这样才能成为国民经济的核心。制造业需要原材料、能源动力、基础设施，下游连着服务业、交通物流等，如果制造业作为突破点实现高质量发展，会带动上下游产业的跟进，升级整个国民经济。
推进高质量发展也是一场思想解放
《中国报道》记者还发现，在吉林省、辽宁省、黑龙江省的政府工作报告中，均提到了“开展解放思想推动高质量发展大讨论”。
东北振兴，正处于爬坡过坎、滚石上山的关键期，既要大力推动传统制造业转型升级，又要加快培育新经济、新产业、新模式、新业态，实现经济高质量发展，必须破除旧的条条框框和不利于振兴发展的落后观念。
2014年以来，东北三省经济增速下滑，一时间东北经济增长“失速”“崩溃”的担忧声音不绝于耳，其中辽宁省2016年GDP罕见出现负增长。从2017年开始，辽宁省经济增速连续8个季度稳步回升；黑龙江省经济增速保持平稳；吉林省经济增速在去年初经历短暂回调后，从一季度的2．2％逐季回升至全年的4．5％。
5．7％、4．5％和5％左右——这是2018年辽宁、吉林、黑龙江三省的GDP增速。虽然低于全国水平，但对东北来说实属不易。新的一年，东北三省制定了新的发展目标，开启了迈向“高质量发展”的全新征程。黑龙省提出，“充分认清全面振兴全方位振兴之路就是高质量发展之路”；吉林省提出，“紧紧扭住高质量发展目标不动摇，千方百计稳定经济增长”；辽宁省提出，“深入实施创新驱动发展战略，推动制造业高质量发展迈上新台阶”。
除了东北三省，不少省份的政府工作报告中也对营造高质量发展氛围提出了目标举措。例如，湖南省提出“营造推动高质量发展的浓厚氛围”，西藏自治区提出“不断完善正向激励机制和容错纠错机制，营造推动高质量发展的良好氛围”。
思想转变更是落实到行动上来。天津市在政府工作报告中表示，一年来，面对各种困难挑战，保持战略定力，坚决把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度上来……高质量发展的态势正在形成。
甘肃省在政府工作报告中表示：“只要我们坚定信心、振奋精神，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关、解放思想的干事魄力关，完全能够在新的一年实现各项工作新突破。”
多省份设定发展预期区间目标
2018年，我国经济增速为6．6％，国民经济继续运行在合理区间，实现了总体平稳、稳中有进。
据《经济日报》统计，分地区看，在东部地区10个省市中，福建省地区生产总值增速为8．3％，在东部地区领跑，基本完成8．5％左右的增长目标；中部地区各省份经济增速均跑赢全国增速。其中，江西省增速为8．7％，在中部地区领跑。在西部地区中，西藏经济增速为10％左右，贵州增速为9．1％，云南增速为8．9％，在全国31个省区市中处于领跑位置。
《中国报道》记者统计发现，2019年各省区市设定的经济发展预期目标中，多地2019年目标增速比上年目标增速有所下调。例如，安徽2018年的目标增速为8％以上，2019年目标增速调整为7．5％～8％；贵州2018年的目标增速为10％左右，2019年目标增速调整为9％左右。值得注意的是，有14个省区市设定的是区间目标。例如，北京、上海、广东的预期增速均为6％～6．5％，福建的预期增速为8％～8．5％，吉林的目标增速为5％～6％。
可以看出，各省份制定目标都紧扣稳增长和高质量发展。重庆市在政府工作报告中表示：“上述预期目标，总体上以稳为主，重点是推动高质量发展。6％的经济增速，与到2020年全面建成小康社会相衔接。”湖南省提出，对标对表高质量发展要求，健全推动高质量发展的协调机制，建立覆盖各地区各单位的分级分类绩效评估和考核制度。
两会声音
全国人大代表、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚：
需要把一张蓝图转变成路线图、项目表和施工图
雄安新区的一张蓝图已经绘就，我们现在重要的事是要把一张蓝图干到底，因此需要把一张蓝图转变成路线图、项目表和施工图。在下一阶段，雄安新区规划建设的各项工作中，我们将坚持开放式市场化的思路，按照城市规划建设的规律，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，让市场的活力在雄安新区的开发建设中充分绽放。另外政府将积极发挥主体作用，在规划管控、质量控制，连接雄安等方面发挥政府的作用。
全国人大代表、广东省委书记李希：
大湾区建设是高质量发展的典范
大湾区建设是高质量发展的典范，广州、深圳作为中心城市为核心引擎推动发展，抓好国际科技创新能力建设，打造具有全球竞争力的营商环境，吸引各种要素到广东来一展宏图。
全国人大代表、广东省政府常务副省长林少春：
让投资更加便捷、贸易更加自由
我们可以学习借鉴港澳地区们的经济、国际化、市场化、对外开放程度，这样可以促进广东深化改革，提升对外开放水平，推动我们的投资更加便捷、贸易更加自由，让市场要素流动更加顺畅。可以推动广东产业的科技创新能力，可以推动整个区域经济实现高质量发展。