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外商投资法将推动我国迈向更高水平对外开放

文章来源:中国报道 发布时间:2019-03-13 15:15:26 责任编辑:黄磊

备受国内外瞩目的外商投资法草案,于3月8日提交十三届全国人大二次会议审议。作为我国外商投资领域的基础性法律,草案确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。

湖北代表团多位代表在审议时认为,外商投资法的制定和实施,将为我国经济发展带来新机遇,推动我国迈向更高水平的对外开放。

全国人大代表、湖北证监局党委书记、局长李秉恒:

外商投资法的审议,反映了我国改革开放的新理念、新发展和新举措,对于我国形成更高水平的对外开放提供了法制保障。

首先,外商投资法体现了在更高水平上对外开放的要求。在新形势、新要求下制定外商投资法,确立我国外向新型的外商投资法律制度,不仅是对我国外商投资法律制度的完善和创新,更是贯彻党中央对外开放、促进外商投资决策的一个重大部署和举措。外商投资法明确实行高水平投资自由化、便利化的政策,保护外商投资合法权益,营造法制化、国际化、便利化的营商环境,彰显了新时代我国扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

其次,外商投资法体现了对外资的促进和保护。在促进方面,草案规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单这一新型的管理制度。把国民待遇从国际通行的准入以后调整迁延至准入阶段,充分体现了我国实行高水平投资自由化、便利化的政策,有利于进一步促进和吸引外资。

第三,外商投资法体现了保障经济高质量发展的需要。过去40年,中国经济发展是在改革开放条件下取得的,未来实现高质量发展也必将在更加改革开放的条件下进行。外商投资法着眼于增强发展的内外联动,明确规定了促进内外企业的规则统一、处理公平竞争方面的内容。

全国人大代表、长江委设计院院长钮新强:

外商投资法出台非常及时,彰显了习近平总书记改革开放的决心,体现了我们在新征程、新起点的强大信心。我们民族要复兴、祖国要强大,就必须要开放。首先,开放是发展的必由之路。中国的整个历史发展进程表明,只有开放才能发展,这已经成为大家的普遍共识。其次,开放是技术先进的必由之路。无论是制造业还是其他行业,只有通过竞争才能引领我们技术的发展。第三,开放也是我们文明发展的必由之路。通过改革开放,我们可以吸收国际上先进的文化理念,如我们比较欠缺的生态文明理念。

而外商投资法的出台,对外商投资将释放重大利好,会将我国对外开放提高到一个新的水平,也将有力推动我国以更高水平开放促改革、推动高质量发展。

全国人大代表、湖北省恩施土家族自治州党委副书记、州长刘震芳:

外商投资法是贯彻落实党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新核心战略部署的一个重大举措,也是适应对外开放,不断深化构建开放型经济体新体制、推动我国经济高质量发展的迫切需要。

外商投资法草案从立法目的、结构体制以及具体内容,充分彰显了我国坚定不移扩大对外开放以及将改革进行到底的意志和决心。草案确立的外商投资、促进、保护管理等方面的基本制度框架,为外商投资在具体操作层面做出了详细规定,是一部基础性法律。草案以扩大对外开放,积极吸引外资为主基调,侧重于外商投资的促进和保护,是一部更加开放的法律。

草案确立准入前国民待遇加负面清单的新型外资管理基本制度,突出了内外资一致的原则,体现了内外资享受平等待遇,是一部更加平等的法律。此外,草案就统筹扩大开放和防范风险的关系,建立外商投资信息报告、安全审查等制度,是一部更加全面的法律。

全国人大代表、民革湖北省委会副主席毛宗福:

出台外商投资法实际上是要让中国更好地融入世界,同时也让世界共享中国前40年、乃至今后40年的发展成果,根本目的是为了实现了中华民族的伟大复兴。

外商投资法具有重要的里程碑意义。它的经济价值、社会价值、政治意义等方方面面不亚于40年前的“外资三法”,至少是齐名。20世纪七八十年代,中国处于农业经济走向工业时代阶段,主要任务是解决中国人的吃饭问题。“外资三法”的出台可谓恰逢其时。

如今,我们已经进入后工业经济时代,需要大量外资,因而需要中国更好地向国外再开放,更好地满足人民群众对美好生活的向往。外商投资法符合我国经济发展规律和新时代的新诉求、新要求,可以化解新时代的主要经济社会矛盾,推动中国经济高质量发展。

全国人大代表、湖北长江产业投资集团有限公司董事长何大春:

外商投资法的出台,符合经济全球化的历史潮流,可以促进中国经济和世界经济深度融合,促进国内外市场一体化。此外,外商投资法彰显了我国负责任大国的心胸和气魄。特别是在目前经济下行压力比较大的背景下,外商投资法将使我国更加积极有效地利用外资,以新一轮高水平的对外开放推动经济高质量发展。

外商投资法的实施,有利于营造让资金能够落地的平台,也将有利于地方国有企业全面加强与外资企业的深度合作,在管理和技术上可以吸取全球最顶尖的先进经验。国内企业要紧紧抓住外商投资法颁布实施的机遇,更加积极地引进来,更加主动地走出去,以开放进取的姿态,实现与外资企业的互利合作和共同发展。

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