民法典被誉为“社会生活的百科全书”，关系到每个公民生活的方方面面。它是我国的民事基本法，也是我国第一部以法典命名的法律，备受社会瞩目。参加今年两会的代表委员们，纷纷围绕民法典草案谈感受、提建议，大家一致盛赞这一中国特色民事立法典范。
马一德代表：人格权法独立成编 凸显“人法”本质
北京市社科院法学所研究员马一德，作为全国人大代表和法学专家的身份参与了民法典人格权编的研讨和起草工作。在他看来，人格权法的独立成编对民法典体系的丰富和完善具有十分重要的作用，凸显了民法作为“人法”的本质，有助于改变传统民法“重物轻人”的体系缺陷。
马一德说，民法典将人格权单独成编，是世界民事立法的创举。周全保护民事主体的人格权，既彰显了中国人民至上、以人民为中心的执政理念，也体现了宪法的立法精神。
人格权编强调隐私权和个人信息的保护。对此马一德认为，隐私权是人格尊严的核心，是一个人社会人格的关键。隐私一旦遭到侵害具有不可逆的特点。民法典将“生活安宁”纳入其中加以保护，更是对隐私的周全保护。
此外，个人信息在互联网高速发展的时代面临着多元化的侵害方式，甚至出现了个人信息买卖的黑色产业链。民法典规定了个人信息的收集、处理原则以及信息控制者的特定义务，对刑事法律难以调整的行为加以规制，为权利人提供了寻求民事救济的基础。
马一德直言：“有人认为民法典就是把此前民法领域的法律搜罗在一起，这其实是一种误解。”他解释说，编纂民法典并非是对之前民事法律规范的简单堆砌与直接整合，而是对既有法律规则进行适应社会变化的修改、补充与完善。但这并不意味着推倒重来，而是将现有的民事立法体系化，尤其是要根据民法典的逻辑体系和价值体系，对纳入民法典中的单行法律进行必要的修改和补充。 （本报记者 张蕾）
高子程代表：民法典对外贸投资会有强大推动力
“民法典能为民商事活动提供基本遵循，有效健全经济秩序、维护交易安全。”全国人大代表、北京市律师协会会长高子程表示，民法典的出台，将对外贸投资有强大推动力，并推动经济高质量发展。
高子程说，民法典吸收了世界法治文明的先进成果，追求系统性和开放性并重的风格。相较于德国民法典，中国民法典植根中国国情，弘扬传统道德，体现民族精神，进行了诸多创新性探索，为世界各国提供了新的民法典样本，为世界各国民事立法提供了中国经验、中国方案。民法典问世，对司法文明公平正义推力巨大，为依法有序调整民商关系，化解减免社会矛盾，强化权利保护，提供了刚性完善的法律依据。
民法典在我国民商事法律体系中居于重要的基本法地位。高子程说，民法典平等保护各类产权，一视同仁，昭示诚信原则，可以满足包括外商投资企业在内的各类市场主体的多元司法需求，有助于推动形成崇尚创新、鼓励创造、保护产权的社会环境，有利于在全社会培植守信践诺的契约精神，有利于营造稳定、公平、有序的营商环境，是促进和保障我国社会主义市场经济健康有序发展的重要法律基石，亦是维护外企合法权益、推动外企投资和贸易的强劲动力。
（本报记者 叶晓彦）
厉莉代表：民法典姓“民” 彰显以民为本
“我自己就是一名从事商事审判的基层法官，对民法典十分关注。”全国人大代表、北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉表示，民法典审议通过后，司法机关将紧锣密鼓启动有关民法典相关司法解释的编纂工作。对于民法典中一些新规定，还有待于司法实践中结合实际情况去探索实践，总结更为具体的裁判规则。
“我最关注的是合同编的相关条文。”厉莉说，我国民事法律制度建设一直秉持“民商合一”的传统，把许多商事法律规范纳入民法之中。而合同编则是商事法律规范最集中的体现。合同编回应了很多司法实践中反映出的立法供给问题。比如适应新时代契约订立的特点，明确了电子合同的订立规则。
厉莉说，合同编中她最关心的是借款合同章节，当中最大的亮点是第680条“禁止高利放贷，借款利率不得违反国家有关规定”。这是我国首次在人大立法层面明确对高利贷行为予以禁止，这对于维护正常金融秩序具有里程碑意义。
不仅如此，厉莉还关注了物权编中的内容。比如在建筑物业主权利保护方面，草案强化了业主对共有部分共同管理的权利，降低业主作出决议的门槛，明确共有部分产生的收益属于业主共有。此外，草案规定政府、居委会应对设立业主大会和业委会给予指导协助，推动解决业委会成立难的问题；完善公共维修资金使用的表决程序，有利于让资金不再“沉睡”。（本报记者 张楠）
曹义孙委员：民法典草案编纂处处体现鲜明中国特色
民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河。全国政协委员、中国政法大学法学教授曹义孙认为，民法典草案的编纂使现行民法制度成为体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法律系统。编纂过程遵循“五位一体”的创新思维，打破了西方公私二元对立的立法思维，是中国法治的创新。
从“法”到“典”，一字之差，意义重大。曹义孙说，民法典草案，不是全新的民事法律，也不是简单的法律汇编，而是对现行民事法律规范的系统性整合、修改与完善，对现行法律中不一致的规范统一、对重复的规范合并、对空白的进行补充、对过时的淘汰修改、对欠缺的补足完善，消除了立法中的矛盾，使现行民法制度成为体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法律系统。
曹义孙认为，民法典草案编纂处处体现着鲜明的中国特色。草案编纂遵循了“五位一体”的思维方式，创造性地将生态保护原则作为民法的基本原则之一，“这和传统民法完全不同，人和自然的关系一般不进入民法范畴。这一创举意味着民法不仅调整以人身和财产为内容的社会关系，还调整人与自然的关系。”曹义孙说，原则制定背后是我国特有的“五位一体”思维方式，远远超出了西方主导的个人与政府的“两分”思维方式。（本报记者 武红利）
皮剑龙委员：人格权单独成编体现以人为本的理念
全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙认为，民法典以保护民事权利为出发点和落脚点，将基本权利在民事领域细化和类型化，并提供翔实的确认和保护规则，是新时代保护人民民事权利的法典。
“将人格权单独成编是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新，充分彰显了民法典编纂的中国特色。国家立法对人民权利的尊重和保护，体现出以人民为中心的发展思想，写就一个大大的‘人’字。”皮剑龙说，在互联网和大数据时代，个人隐私等人格权面临威胁，“人肉搜索”、非法盗取他人信息等现象时有发生。因此，在民法典中加强人格权立法，使其在民法典分则中独立成编，实质上就是为了全面保护人格权，使得人民生活得更有尊严。
皮剑龙说，民法典人格权编草案对“隐私”进行了定义，隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。将“私人生活安宁”纳入隐私权，不只是在文字上完善了隐私的定义，实际上进一步丰富充实了隐私权的内涵和适用保护范围。这意味着，“侵犯隐私”不仅局限于此前人们熟知的各种非法获取、泄露个人“私密空间、私密活动和私密信息”的行为，其他任何可能滋扰、破坏“私人生活安宁”或构成严重“扰民”的社会现象，如各种频发的骚扰电话、短信、强制弹窗广告以及噪声、烟尘等各种环境污染等，也可能被认定为“侵犯隐私”。同时也意味着，“私人生活安宁权”也被确认为人格权利的重要组成部分，得到民法典的明确保护。（本报记者 高枝）
汤维建委员：民法典是公民权利的宣言书
全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建认为，任何人可以不同其他的法律打交道，但不能不与民法典打交道。民法典是公民权利的宣言书，为保障个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴权利、新型案件提供了法律依据。
汤维建解释说，民法典对公民权利的方方面面均有所规定，公民从摇篮到坟墓，都离不开民法典的保护。任何人可以不同其他的法律打交道，但不能不与民法典打交道。因此，民法典是人们用来实现权利、维护权利的有力武器，也是一国世俗社会生活的百科全书。
“民法典的出台有利于弘扬中华民族的民族精神与时代精神。”汤维建说，民法典草案强调对英雄烈士名誉权的保护，对良好秩序与风俗的维护；强调民事行为应恪守诚实信用原则，关注家庭生活的尊老爱幼、和谐稳定；关注农民土地承包经营权的财产价值流转、维护住者有其房的生活保障等。此外，民法典的出台将为保障个人合法权利提供强有力的法律武器，为随着社会发展产生的新兴权利、新型案件提供法律依据。（本报记者 武红利）
李大进委员：编纂民法典是国家治理能力提升的重要标志
“称民法典为一部‘小宪法’也不为过。”全国政协委员、北京天达共和律师事务所主任李大进说，民法典草案共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。法条渗透社会生活、经济生活各个角落，涉及公民权利各个方面。
在关注到民法典与百姓生活息息相关的同时，李大进认为也应该认识到，编纂民法典是国家治理能力提升的重要标志，对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重要意义。
谈及民法典草案的亮点，李大进说，草案对现行民事单行法律进行系统编订纂修，将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典，可谓亮点纷呈，其中人格权独立成编强化了对人格权的全面保护，是我国民法典体系的重大创新。人格权包含生命权、健康权、姓名权、肖像权、隐私权等，关系到每个人的尊严，是民事主体最基本、最重要的权利。草案将自然人的“电子邮箱地址”“行踪信息”纳入个人信息范围，对人体基因、人体胚胎等医学科研活动作出一般性规定，与时俱进回应社会关切，体现了对公民个人人权的尊重。（本报记者 武红利）
