一朵“云”带来的履职变革--湖南创新“互联网+政协”画“同心圆”

中新网长沙3月9日电 (记者 唐小晴)开展30多场网络议政、远程协商活动，吸引9000多万人次网民参与；31000多条“微建议”撬动大民生；实现“会议委员”向“在线委员”转变……湖南省政协通过建设使用网络议政、远程协商平台“政协云”，一个“永不落幕、24小时在线的政协会议”在湖南天天见、日日新，探索出一条具有湖南特色的“互联网+政协”履职与服务路径。

　　社区群众与线上值班委员视频连线，就自己关心、关注的问题提问。　张必闻 摄

“云”谋良策：精准参政议政

一个全新履职平台的开放，也意味着政协委员们履职方式的重大改变。

自“政协云”APP正式上线，湖南省级政协把熟悉、了解全局的优势与市州、县市区政协贴近基层、工作灵活的优势结合起来，就经济社会发展中普遍性、跨地区问题，共同开展网上协商。近4万名各级政协新老委员共建、共享、共用，既可对专题内容与其他委员们讨论协商，还能与网友互动。

如在湖南省政协“委员环洞庭湖踏察行动”中，300多位省市县三级政协委员组成5个专项调研组和几十个小组，深入环洞庭湖湖南境内的4市、18个县市区的若干村镇实地踏察，在“政协云”上宣传展示治理成效、分析交流洞庭湖污染成因，并向党委政府提出对策建议。

湖南省政协主席李微微说，近年来，湖南省政协借助“政协云”大数据分析的党委政府和社会各界关注热点，制定每年调研协商监督计划，选取调研课题、确定调研人员和调研地点。“‘政协云’上自动生成每位委员提交的提案、社情民意、调研视察、参与协商等履职活动情况，委员随时能追溯查询，掌握履职质量。”

在这朵“云”中，委员们无纸化提交提案和社情民意，可发起视频会议。“微协商”说开就开，无论远近。“我现在履职都通过‘政协云’进行，包括提交掌上提案、提交微建议，查询履职资料和成果。即使在香港也能参加远程协商。”湖南省政协常委、香港恒德利投资(集团)有限公司董事长孙易兵说，云时代“掌上新言路”加速了“建言直通车”，极大激活了政协委员的履职积极性、创造性。

委员参与履职303.1万人次、群众参与8271.8万人次、推动问题解决51833个……4年来，“政协云”交出了一份“高分答卷”。

李微微说，“政协云”打破了时间、空间和层级三个方面限制， 政协组织、政协委员全天候在线听民意、察民情、聚民智、解民忧，推动人民政协制度、工作创新，为湖南政协履职带来了革命性变化。

　　湖南“政协云”管理员培训班举行。　湖南省政协供图 摄

“云”拓渠道：“微建议”打通“最后一公里”

全国政协委员、湖南省政协副主席赖明勇在湖南株洲攸县一个山村，看到了一个罕见红豆杉古树群，其中一棵超过1500年的古树上却被钉着钉子，还挂着电闸。

通过“政协云”的“微建议”栏目，他提交了“农村尤其是山区古树名木保护亟待加强”的建议，推动湖南省林业局启动古树名木保护“树长制”试点工作，并逐步向全省推广。

2017年初，“政协云”微建议栏目上线。作为全新履职形式，微建议打通了委员联系群众的“最后一公里”，让老百姓感受委员就在身边，也为委员履职提供了重要渠道。

各地政协因地制宜，不断创新微建议办理机制，形成了各自的鲜明特色。比如，湖南新田县政协立足“智慧新田”建设成果，探索微建议全流程智慧化办理，实现了委员微建议由建议向处理、协商、监督、服务、评价全流程闭环运行，达到了“微建议-微协商-微监督-微服务-微评价”的“五微一体”工作目标。

截至2021年1月，湖南各级政协共收到微建议31000多条，已办理回复26000多条。“抗癌药降税不降价”“长沙电动摩托车管理”等一大批具体民生问题得到妥善解决；李微微领办了“小店经济”相关微建议。

微建议反映大民生。“委员可根据群众反映的问题线索和履职中发现的具体问题，提交微建议，开展微协商，实施微监督，助推保障和改善民生。微建议还联通‘省长信箱’，建立了政协委员微建议直通政府职能部门的快速通道，共同推进政策和举措落地。”李微微说，登录湖南政协云，通过网上值班、提出微建议和参与远程协商等方式，跟网民“打成一片”，已成为湖南省政协委员履职新日常。

湖南省政协主席李微微(左)在炎陵县霞阳镇星潮村恒瑞葡萄园详细了解种植经营情况。　李飞 摄

“云”助抗疫：“应考”国家治理能力

面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖南省政协充分运用“政协云”平台，积极投身这场国家治理能力的大考，把建言资政和凝聚共识双向发力的工作做到网络空间，先后精准发出三份倡议书，吹响全省政协系统投身疫情防控主战场的集结号。

“防护物资储备不足时，我们在‘政协云’紧急开通湖南政协人抗击疫情捐赠专栏，链接省红十字会网络平台，为政协委员和爱心人士捐款捐物提供‘云’通道，同时发布相关话题，引导各级政协委员深入开展网络议政，为打赢疫情防控阻击战献计献策。”李微微说。

据不完全统计，疫情期间，住湘全国政协委员和全省各级政协委员共捐款捐物9000多次，折合人民币6.5亿多元。广大委员围绕疫情防控和经济社会发展，“云”上提出提案240多件、社情民意信息600多条，一大批意见建议，进入党政决策环节。

湖南省政协还通过政协云“委员工作室”，聚焦疫情防控和经济社会发展，每天安排2名到3名省政协委员与市县政协委员联动值班。

“随着疫情发展、社会关注变化，值班主题不断更新，委员们轮流为抗击疫情站岗值班，既帮助党和政府做好宣传政策、释疑解惑、凝聚共识的工作，又及时了解疫情防控形势下群众生产生活情况。”李微微说，委员们将值班收集的意见建议和群众生产生活困难，及时整理后提交微建议1000多条，由“政协云”转交党政部门办理，助推疫情防控各项举措落实落地。(完)