“十四五”规划纲要草案500余字涉港内容蕴含哪些机遇？

中新社香港3月10日电 题：“十四五”规划纲要草案500余字涉港内容蕴含哪些机遇？

中新社记者 张晓曦

“内地的官员曾经告诉我，能把部委或者省市的远景写进国家的五年计划，是‘一字值千金’，第十四个五年规划内涉及支持香港的500多字将为我们带来无限机遇。”赴北京列席第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕式后，香港特区行政长官林郑月娥在社交媒体上如是说。

2021年全国两会，备受关注的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案已提请十三届全国人大四次会议审查。纲要草案有500余字涉及中央支持香港发展的政策措施，并提出支持港澳巩固提升竞争优势，更好融入国家发展大局。这些内容中，蕴含着香港发展的哪些机遇？

政治稳定是基础 落实“爱国者治港”

与以往的五年规划纲要相比，“十四五”规划纲要草案涉港政治的内容着墨增加，强调维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

全国港澳研究会副会长、曾担任香港特区政府中央政策组首席顾问的刘兆佳在接受中新社记者采访时指出，“十四五”规划纲要草案涉港政治内容占相当大的比重，是与以往最大的不同。这说明未来五年，香港要保持政治稳定，并在这个基础上推动经济发展与产业转型。

“经济与政治是密不可分的，如果没有一个稳定的政治架构，就没有条件去推动经济等各方面的发展。”刘兆佳指出，要落实好“爱国者治港”，就要完善特区选举制度，壮大香港的爱国者队伍，提升他们的管治能力；让爱国者无论是在管治架构、还是社会上，都能发挥主导作用。

刘兆佳认为，只有在这样的基础上，香港才能集中力量解决长久以来存在的土地、房屋等深层次问题，融入国家发展大局，亦适应国际形势的变化。

巩固提升竞争优势 做好“枢纽”与“中心”

“十四五”规划纲要草案提出，支持港澳巩固提升竞争优势。记者梳理发现，有关的表述中增加了一个“枢纽”——“国际航空枢纽”与四个“中心”——“风险管理中心”“国际创新科技中心”“区域知识产权贸易中心”“中外文化艺术交流中心”。

对此，香港民建联副秘书长、观塘区议会议员颜汶羽在受访时指出，香港一直以来都是国际化的大都市，在航运、金融、贸易及多元文化等领域仍然具有优势。“十四五”时期，香港更可以借助国家的力量，进一步巩固和提升既有的优势。

全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深也对记者表示，香港汇聚了全球各地的科研人才，亦有很多的科研成果，如果可以更好地融入粤港澳大湾区发展，尤其是做好与深圳的“强强结合”，相信可以更好地推动国际创新科技中心的建设发展。

融入国家发展大局 参与共建“一带一路”

香港回归祖国已有23年，随着内地的不断进步发展，香港如何更好地融入国家发展大局受到关注。“十四五”规划纲要草案中亦强调，要完善香港同内地优势互补、协同发展机制。支持香港参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设，打造共建“一带一路”功能平台。

刘兆佳相信，在未来的发展中，国家仍会给予香港大力支持，特别是让香港进一步投入粤港澳大湾区建设，获得内地发展的更多机遇。“应该建立一种‘战略思维’，营造一个有利于香港各界参与大湾区建设的好的法律与政治环境，香港特区政府也应该与大湾区内地城市的政府做好沟通与对接，减少因制度差异而造成的交流障碍。”他指出，而有关的工作仍然是相当繁重，且任重道远。

另一方面，就香港参与打造共建“一带一路”功能平台，刘兆佳认为，香港在其中可以发挥优势，打造自身成为金融服务中心与法律仲裁中心，促进“一带一路”沿线国家与内地的合作，香港“超级联系人”的作用仍然可以发挥。

颜汶羽表示，“十四五”规划纲要草案还提及完善便利香港居民在内地发展和生活居住的政策措施，相信未来几年，有关的政策措施会陆续推出，便利港人在内地的工作、生活等，更有利于香港融入国家的发展。(完)