两会综合报道｜为大局服务 为人民司法——代表委员审议讨论两高报告

新华社北京3月9日电 题：为大局服务　为人民司法——代表委员审议讨论两高报告

新华社记者

连日来，全国人大代表和全国政协委员对最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告进行审议、展开讨论。

代表委员们认为，两高报告充分体现习近平法治思想，无论是总结回顾过去一年工作，还是部署2024年工作，都聚焦高质量发展首要任务，记录中国法治进步，彰显司法为民理念，回应社会热点与关切，贯穿了以审判和检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的主线。

服务发展大局

过去一年，司法机关找准司法服务党和国家工作大局的结合点、着力点，以能动司法保障高质量发展和高水平安全。

贵州贵达律师事务所主任朱山代表说：“从两高报告能够看到，我国司法机关在坚决维护国家安全和社会稳定、促进公共安全治理、宽严相济促犯罪治理等方面取得实实在在成效，在法治轨道上为推进中国式现代化建设提供了坚实保障。”

推动经济社会持续健康发展，需要良好的法治环境。为依法促进民营经济发展壮大，最高法制定优化法治环境促进民营经济发展壮大27条意见，最高检制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。

福建省高级人民法院院长金银墙代表对最高法报告中有关依法保护民营企业产权和企业家合法权益的内容有很深体会。

“在司法实践中，面对一些企业濒临倒闭，法院没有简单地予以破产清算，而是引导企业进行重整、脱困重生，重回发展赛道。”金银墙说，去年福建法院通过破产审判挽救了182家危困企业，保护了政府、企业、职工、债权人等各方利益，取得多赢效果。

在2024年工作安排上，司法机关将深化涉案企业合规改革，持续优化民营经济发展壮大法治环境；开展 “检察护企”专项行动，用法治增强企业发展信心；从严惩治金融犯罪，服务金融高质量发展；强化反垄断和反不正当竞争司法，促进建设全国统一大市场……

代表委员们认为，这些措施将有利于增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

对最高法报告中提出的“依法服务生态文明建设和绿色低碳发展”，内蒙古自治区人民检察院检察长李永君代表建议：“做好生态环境司法保护应注重系统思维。生态环境保护没有地域分界，要加强跨区域协作。”

加强和创新社会治理

加强和创新社会治理，是坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重要内容。

中国社会科学院信息情报研究院党委书记、院长张冠梓委员表示：“司法裁判传递的是公平正义的价值导向。司法实践用具体判决传达抽象正义，以法化人、成风化俗，构建起安定人心的社会正义工程。”

最高法报告显示，2021年至2023年，人民法院对77名被告人以正当防卫宣告无罪。报告明确提出“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。根据最高检报告，2023年审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。

社会矛盾、纠纷不能一诉了之。两高报告中均提到，坚持和发展新时代“枫桥经验”。代表委员们表示，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华代表在审议时述说了自己的亲身经历。“村里同当地法院合作建立了调解工作室，我本人也受聘为法院特邀调解员。通过调解工作，帮助村民解决农村承包地、宅基地流转、旧房翻新中遇到的问题，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，推动了平安乡村、法治乡村建设。”欧阳华说。

最高法报告指出，坚持办案就是治理。针对近年来涉彩礼纠纷增多甚至引发恶性案件，最高法制发司法解释和典型案例。

中国政法大学商学院院长商文江委员表示：“报告中引用的‘彩礼’‘知假买假’等案例，很接地气。”他说，这些案件看似很小，却能直接影响群众对社会规则和道德风尚的认知，体现了具体案件办理对社会治理的示范效果。

强化司法为民

审结涉教育、就业、养老、食品安全等民生案件539.1万件；审结涉新业态劳动争议案件14.2万件；加大拖欠薪资案件审判执行力度，帮助农民工追回21.8亿元“辛苦钱”……两高报告中的一串串数字，生动印证人民有所呼，司法有所应。

“报告释放了紧跟新形势，加强劳动者权益保障的强烈信号，十分贴近当前劳动者的实际需要。”广西来宾东糖集团凤凰有限公司副总经理韦丽娜代表表示，期待司法机关继续加强新业态用工审判指导，增强针对涉劳动者权益新情况方面的法律保障。

对于网络暴力“按键伤人”、网络水军侮辱诽谤等违法犯罪行为，两高报告都明确“亮剑”。

“两高报告用有力的数据、鲜活的案例表明了依法保障有序网络空间的决心。”天津市高级人民法院院长李静代表说，下一步，天津法院将充分发挥司法审判在网络治理中的重要作用，依法惩治利用信息网络实施诈骗、损害他人名誉、侵犯他人隐私等行为。

加强安全生产、食药安全等民生领域司法保障，依法保护未成年人、老年人、妇女、残疾人、农民工合法权益,合力保障灵活就业和新就业形态劳动者权益……两高报告中2024年工作安排的内容，让代表委员们感受到“刚性”法律背后的“温度”。

山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良代表表示，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标正在一步步变为现实。（记者余俊杰、郑明达、任沁沁、高蕾、白佳丽、徐海涛、马晓成）