2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。此次变动，也意味着我国的人口政策发生了巨大变革，即将进入一个全民老龄化与“养儿不能再防老”时代，或者说，正在进入一个“低生育率陷阱”。
在人民大会堂北大厅，教育部部长袁贵仁接受记者采访时表示，将用多项措施应对全面二孩教育问题。他说，2015年，学前毛入学率已达到75%，比五年前提高24个百分点，比原定规划目标提高15个百分点。
在俄罗斯当地，生育子女多的妇女会被人们称为“英雄母亲”，不仅放产假3年，而且工资奖金照发，职位保留到产假期满。俄罗斯近些年的生育鼓励政策，不仅让俄罗斯的生育率从1999年的1.16回升到2012年的1.6，走出了“低生育率陷阱”，俄罗斯的出生率更是提高了30%。
10日上午，国务院新闻办公室就坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策举行新闻发布会。国家卫生计生委副主任王培安出席并介绍有关情况，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄、法制司司长张春生出席发布会，并回答记者提问。
政府现在就要做好准备，研究全面放开二孩的政策研究，以及他的配套设施和配套设施，现在就好做好准备，而且要做到信息公开和信息披露。
十二届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，有记者要求给出“全面放开二孩”的时间表，对此，国家卫生和计划生育委员会主任李斌表示，全面放开二孩的时间表没有。
