面对大考的国防生制度
这次停止从高中毕业生、大学在校生中招录选拔国防生，把为军队输送优秀人才的起点放在大学毕业生上，本身就是对国防生制度的修改完善。通过建立健全相关配套政策，拓展军民融合培养军事人才的路子，更加广泛地利用国家教育资源，为更多地方优秀人才进入军队提供宽阔平台。
其实，早在2015年国防生制度就开始改革。当年5月，经教育部、总政治部有关部门批准，全军和武警部队选拔国防生高校全部为“985”“211”院校，其他签约高校仅对军队英烈子女进行计划单列选拔，退役复学大学生在计划范围内优先选拔。这一政策，明显提高了国防生培养对象的门槛起点，为吸引优秀青年矢志国防指明了方向。
2006年10月，总参总政总后联合下发《关于从普通高等学校毕业后入伍的优秀士兵中选拔基层干部的通知》，正式拉开了优秀大学生士兵提干的大幕。
2017年军校招生计划近日公布：为打通报考军官落榜考生转录士官学校渠道，今年“官改士”招生计划0.13万名，比去年增加70%。士官生源的增加、军官招生更加注重基层经历都是新的变化。
上述政策出台，对国防生制度产生了较大影响。借才引智，吸引更多的社会优秀人才为部队服务，既是适应社会利益关系调整和国家政策制度创新的需要，更是适应武器装备技术含量提升和军队知识密集程度提高的需要。
让更多优质兵员乘上从校门到营门的“直通车”
这次国防生制度改革，强调从地方高校毕业生中选拔培养军事人才。这是最大程度统筹利用国民教育和国防教育资源，推进军事教育和国民教育深度融合，提高军事人才培养开发整体效益。
近年来，国家为吸引高素质兵员入伍，在专业选择、岗位就业、经济补偿等方面出台了许多利好政策，开通了从校门到营门的“直通车”。但从“上车”情况看，还存在人数不多等问题。如何让高学历优质兵员乘上从校门到营门的“直通车”，这是新常态下各级政府和军事机关的使命职责。
据统计，外国军队大学生士兵比例普遍较高，美国高达90%、法国80%、日本70%。美军《2020联合构想》中强调：“招募和保留具有献身精神的高素质人员，是部队建设的头等大事。”
我国每年高校应届毕业生大约800万人，征集潜力巨大。国防生制度这次改革，把重心放在高校毕业生上，这为全面走开大学毕业生“读完大学、再服兵役”路子提供制度保证。
高校毕业生到部队服役后，经过两年义务兵的锤炼，根据本人意愿、专业特长和部队需要，既可直接择优提干，成长为部队基层指挥军官；也可考核选拔为文员、高级士官，专门从事军事科研、技术研发、装备维修、基层管理、后勤保障等工作，通过完善奖惩考评机制，择优保留骨干。
通过政策吸引、舆论引导、制度激励等措施，吸引更多大学毕业生来部队服役，既可以为具有国防情结的大学毕业生实现从军梦想提供舞台和空间，也可以为解决大学生就业问题、加速推进军队职业化进程提供平台支撑，也将为强军兴军带来一股新风。
(黄相亮 作者单位：南京陆军指挥学院)