中国网9月30日讯（记者 齐凯）昨日，由教育部区域和国别研究培育基地广东外语外贸大学加拿大研究中心、中国加拿大研究协会及社会科学文献出版社共同在昆明发布了《加拿大蓝皮书：加拿大发展报告（2017）》。
2015年10月19日，贾斯廷•特鲁多当选加拿大总理，带领加拿大自由党回归执政，受到了国内外的一致欢迎。加拿大政府明确表示，要寻求联合国安理会的非常任理事席位，恢复其在国际维和中的重要角色并在气候谈判中发挥积极作用，这一系列愿景与加拿大在外交政策上的国际主义传统完全相符。
第一，强化经济外交，加拿大与中国、欧洲关系升温，加美关系相对停滞
较之哈珀，小特鲁多的外交政策更加多元和开放。2016年3月16日，他宣布加拿大参选联合国安理会非常任理事国席位就是标志性的举措。他指出，寻求在联合国安理会中的席位，是加拿大政府修复与国际社会关系的重要步骤，无疑会受到他国的广泛欢迎。小特鲁多的外交政策以务实为特点，将发展经济作为首要任务，其余工作统筹并进，而这一点在他的对华与对欧政策中得到了充分的体现。中国是加拿大的第二大贸易对象国。2015年度，中加双边贸易额为858亿加元，比2014年增加了10.1%；而同年的中加双边相互直接投资额为330亿加元。小特鲁多政府将与中国发展更有力、更稳定、更长期的关系放在优先位置。欧盟是加拿大的第二大贸易伙伴；在加拿大招商引资的21个优先对象国中，有11个国家是欧盟成员国。2016年10月30日，小特鲁多和欧洲理事会主席唐纳德·图斯克（Donald Tusk）、欧盟委员会主席让·克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）正式签署《综合经济及贸易协议》（Comprehensive Economic and Trade Agreement, 简称CETA）。双方希望CETA的签署能够带来数十亿的双边贸易与投资，为消费者提供更多的选择与更低的价格，并为中产阶级创造更多就业机会。
第二，强化多边反恐合作，对外援助与积极应对气候变化
在反恐问题上，加拿大政府除了在国内加大对恐怖主义的司法管控手段之外，还积极参与国际反恐合作。小特鲁多政府强调要重新重视加拿大在国际反伊斯兰国联盟（THE GLOBAL COALITION TO COUNTER DAESH）中的角色，并为解决伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和约旦等国的恐怖主义问题提出了一个为期3年、总投资高达16亿加元的支持计划，其重点内容包括军事参与、阻止恐怖分子跨国流动、切断伊斯兰国活动资金、推动当地社会稳定建设与对抗伊斯兰国的恐怖主义意识形态等。对外援助与全球治理在加拿大外交议程中占有重要地位。2014-2015年度，加拿大对外援助的总额为58亿加元；在接收难民方面，加拿大在2016年接收了46800人，打破了1980年的记录（40271人），排名仅次于美国（84 995人）。加政府计划于2016年接收难民55 800人，2017年接受40 000人。在全球治理上，小特鲁多改变了哈珀退出《京都议定书》的政策，于2016年签署《巴黎协定》，承诺减少温室气体排放，并“在未来五年投资25亿6000万美元，用以支持发展中国家走上一条更加清洁和更可持续的增长道路”。
第三，加拿大整体国际形象良好，国家声誉度较高
在国际声誉研究所2016年度的国家声誉报告中，加拿大位居全球第二位。总部位于纽约的战略咨询公司BAV和宾夕法尼亚大学沃顿商学院于2017年发布的对全球80个国家所做的“最好国家”排名中，加拿大位居第二位。这两组调查数据说明，加拿大的国际形象依旧良好。
当前，尽管财政赤字、选举改革等问题对小特鲁多的形象有所影响，民众对小特鲁多的支持率也比2017年初下降了5%，但56%的比例仍足以让自由党政府凝聚推行政策所需的人心和士气。民调甚至显示，如果加拿大马上开始新一轮联邦大选，小特鲁多所在的自由党依然可以胜出——而这与加2015年的联邦大选结果并无二致。可以预期，在今后的时间里，只要小特鲁多政府继续对内实施既有的稳健发展政策，对外坚持多元主义和务实的方针，加拿大社会发展和国际地位的前景都值得期待。
