【传习录·深解】中非合作何以促进新型国际关系发展？

关照宇 中国人民大学重阳金融研究院副研究员

雒景瑜 中国人民大学重阳金融研究院实习生

2018年9月3日至4日,中非合作论坛北京峰会隆重举行。此次峰会的主题是“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”。本次峰会除众多非洲国家领导人率团与会之外,联合国秘书长作为特邀嘉宾、非盟委员会主席等27个国际和非洲地区组织也作为观察员出席峰会有关活动。北京峰会参会人员规模之大和规格之高尚属论坛首次,对于中非各方务实可持续的合作以及新型国家关系的建立具有重要意义。

谋求公正务实合作,促进持续共赢发展

适逢论坛成立18周年,此次峰会把共建“一带一路”倡议、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063议程》以及非洲各国发展战略结合,为非洲发展振兴开辟新空间。

中方一直以来秉承“真”、“实”、“亲”、“诚”的外交方针引领中非合作。五年多来,“真、实、亲、诚”对非政策理念一直在引领和指导着中非命运共同体建设。在理念的指导下,近年来中非合作成果颇丰。从政治上看,6年来习近平主席四次踏上非洲大地访问10多个非洲国家,极大增进了中非政治互信;从安全上看,中国为非盟提供了包括财政支持、技术设备到人员培训在内的各项实际援助;从经贸上看,据中国海关统计,2018年1月至6月中非贸易额达998.4亿美元,同比增长17.3%。

中非命运紧密相连。相似的遭遇和共同使命,为中非友好合作奠定了基础。中国与非洲各国守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。

维护全球多边体系,构建新型国家关系

值得注意的是,本次中非合作论坛增加了冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索3名新成员。这表示越来越多的非洲国家与国际组织参与到中非合作论坛当中来,可见论坛在国际舞台上旺盛的生命力,也充分体现了国际社会的普遍认可。

事实上,中非合作论坛已日益成为多边外交的大舞台。如今全球正在经历前所未有之大变局,一方面世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,另一方面霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头。在此环境下,中国坚持开放包容、兼收并蓄,把中非人民的利益放在首位,为中非人民福祉推进合作,习近平主席在开幕式上提出“八大行动”以具体落实中非“十大合作计划”,打造新时代更加紧密的中非命运共同体。可以说,中国是国际多边主义的强大推动力量。

北京峰会的召开进一步促进了南南合作发展。联合国秘书长古特雷斯在9月2日与习近平主席的会见中表示:“感谢中国始终关心和重视非洲,中非合作论坛是南南合作的典范”。此次中非合作论坛引领带动南南合作新发展,向国际社会发出发展中国家求和平、谋合作、促发展的时代强音,也将推动国际社会加大对发展中国家和平与发展事业的关注和支持,从而壮大发展中国家的整体实力,共同推动世界多极化和国际关系民主化,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。

中国与非洲国家长期友好,休戚与共。作为世界上最大的发展中国家以及欠发达国家最多的区域,中国与非洲的繁荣与发展关乎世界上三分之一人口的生活,对于国际社会的和平与发展也具有显著意义。最后我们相信,中非合作论坛的成功举办,将为非洲各国带来更多的发展机遇,也将为南南合作和新型国际关系体系的构建提供更加成熟、新鲜的范例。(责任编辑:王鑫)