【学习有理】以战斗力为唯一标准推进军事政策制度改革

兰顺正 察哈尔学会研究员、中国指挥与控制学会会员

中央军委政策制度改革工作会议13日至14日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。他指出,军事政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展,军事政策制度改革对实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

在讲话中,习近平主席再次强调,战斗力是唯一的根本的标准。所谓“唯一”就是不可替代,具有排他性和绝对性。战斗力标准作为根本标准的唯一性,是指军事领域的各项实践活动,包括革命化、现代化、正规化各方面建设,军事、政治、后勤、装备等各方面工作,其具体标准可以不尽相同,但共同的根本标准只有一个,即战斗力标准。“根本”就是不能有任何动摇偏移,具有决定性和统领性。所谓战斗力标准作为唯一标准的根本性,是指在军事领域的各项实践活动中,战斗力标准贯通和总揽全局

而习近平主席之所以强调战斗力是为唯一的根本的标准,这是因为:

首先军队最根本的职能是打仗。人民军队虽然经历了不同的时期,而国家面临的安全威胁形式和性质也在不断演化,但是人民军队时刻为国家为人民而战的战斗队根本职能丝毫未改,提高打赢各种条件下的战争的核心能力始终是人民军队的根本任务。正如习近平主席强调的,“军队作为一个武装集团,是要随时准备打仗的。”

而提升战斗力是能打胜仗的内在要求,和平与发展虽已经成为时代主题,但世界依然危机四伏,各种局部冲突不断,中国越要坚持和平发展,越需要一支敢打必胜的人民军队作保障。习近平强调:“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,军事力量是保底的手段”越是和平环境,越需要居安思危,提高备战打赢能力。

另外,虽然随着高新技术的迅猛发展,战争实践已经发生了根本性革命性的变化。但战斗力大小是军队建设成效好坏最有效最直接的检验标准,只要抓住战斗力这个根本的唯一的标准就把握住了军队建设的重中之重而不会有所偏差。

把战斗力标准摆在核心位置是习近平国防和军队建设思想的鲜明特征。习近平主席主持中央军委工作以来,以党在新形势下的强军目标为统领,以提高军队战斗力为龙头,大力推进国防和军队深刻变革,在全军上下立起战斗力这个唯一的根本的标准。他明确提出,要以战斗力标准统领军队各项建设,并强调“这是我们在工作指导上需要把握的一个带全局性、方向性的问题”。这一下就抓住了新形势下军队建设的要害本质,明确了检验军队各项工作的核心尺度。

将战斗力作为唯一的根本的标准具有非同凡响的指导意义。在军队建设中,战斗力标准必须贯穿建设全方位全过程。坚持党对军队的绝对领导是我军不变的军魂,也是我军最大的政治优势。军队各级党委和基层党组织要始终把思考战争、研究战争、打赢战争作为最根本的使命任务,将战斗力作为军队各级党委和基层党组织的最大政绩。

在军事训练中,必须紧跟现代战争发展趋势,按照高于实战的要求训练部队,全心全意向打仗聚焦。习近平反复强调,军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手,要坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,部队最缺什么就专攻精练什么,突出使命课题训练,加大对抗性训练力度,走开基地训练的路子,在近似实战的环境下摔打锻炼部队。

军事改革不是一蹴而就的,但是只要牢牢把握住战斗力这一唯一和根本的标准,就能把人民军队打造成一支召之即来,来之能战,战之能胜的威武之师,为国家发展和民族繁荣保驾护航。(责任编辑:郭素萍)