【传习录·深解】习近平欧洲之行开启中国外交的暖春之旅

陈观海 北京市对外交流与外事管理研究基地研究员

两会之后,正值春暖花开的时刻,为了更好地统筹国际国内两个大局,中国特色大国外交再次起航。

习近平主席对欧洲三国的国事访问,成为今年中欧关系的大事,将推动中欧关系不断取得新进展。中法、中意、中摩关系历经国际风云变幻考验,已成为不同制度国家发展友好合作关系的典范,具有战略性、稳定性和长期性。

访问期间,习近平主席将与意大利、摩纳哥和法国领导人就双边关系、中欧关系和共同关系的国际问题进行交流,不断促进中国与上述三国的政治互信、经济合作和人文交流,推动中欧关系国际形势的风云变幻中不断前行。

意大利是欧洲的重要大国,也是中国的重要合作伙伴。习近平主席此次访问意大利也是时隔10年之后中国国家元首再次访问意大利,将推动中意关系取得新发展。中意全面战略伙伴关系建立15年以来,双边关系稳步发展。

政治方面,中意高层交往频繁,意大利总理曾来华出席G20杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,中国领导人也多次访问意大利。经贸方面,意大利是中国在欧盟的第五大贸易伙伴,中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。目前双边贸易额在500亿美元左右。与此同时,两国之间的投资也不断增加,推动中意务实合作不断深化。

意大利历史上就是丝绸之路的重要节点,以“一带一路”合作为契机,中意经贸合作将迎来新的发展机遇。此前中意双方已经达成合作共识,强调愿就共建“一带一路”开展合作,共同努力落实好近期双方签署的关于开展第三方市场合作的谅解备忘录。双方表示愿加强“一带一路”倡议同泛欧交通运输网(TEN-T)及意交通和基础设施系统对接,加强在港口、物流和海上运输等领域的合作。

人文交流方面,中意两国合作日益密切。2015年4月,两国签署《2015-2019年文化合作执行计划》。2016年7月,双方签署《中意文化合作机制章程》。双方已在意合作建立数十所孔子学院和孔子课堂,两国已建立近百对友好省市和地区关系。

明年中意两国将迎来建交50周年的重要节点,在国际形势不确定性日益增加的情况下,如何继续深化发展中意全面战略伙伴关系,夯实两国在“一带一路”框架下的战略对接和务实合作,将成为两国关系在新的历史阶段的重要使命。

摩纳哥是地中海的明珠,加强中摩关系发展对于加强中欧互联互通意义重大。习近平主席此访是中国国家主席首次访问摩纳哥,显示了中国对于欧洲小国的重视,对于中摩关系的发展具有重要意义。中方愿同摩纳哥一道,共同推进两国的政治互信不断加深,务实合作不断深化,加强两国在旅游、金融等领域的合作。中摩两国虽然建交时间不长,但两国关系平稳发展。在当前中欧关系不断发展的良好趋势推动下,中摩关系也会取得不断的进步。

中法关系历史悠久,也长期走在中欧关系和中西关系的前列。当前,正值国际关系处在大发展、大变革、大调整时代,中法两国同为安理会常任理事国,需要在各领域密切加强沟通与合作。此次访问是习近平主席再次对法国进行国事访问,也是时隔五年之后中国国家元首再度访法。与此同时,今年也是中法建交55周年,这么多时间节点的汇聚,突出了中法关系的良好发展态势。

政治上,中法两国同为安理会常任理事,在维护世界和平与稳定发展发挥积极作用。两国在伊朗核问题、中东反恐等问题上合作频繁,在诸多地区和国际热点问题上密切沟通。经济上,法国是中国在欧盟内第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国、第二大技术引进国。中国是法国亚洲第一大、全球第六大贸易伙伴。2018年,中法双边贸易额首次突破600亿美元。两国在能源、汽车、航空等领域合作潜力巨大。在人文交流方面,双方开展了诸多文化交流活动,中法两国结成友好城市和省区约100对,这些极大地促进了两国的民间友谊。

加强中欧关系历来都是中国外交的重要组成部分。在当前中欧关系总体向好但也不乏分歧的情况下,习近平主席对欧洲三国的访问将有助于推进中欧关系增信释疑,不断取得新的进展。面对充满不确定性的国际形势,中欧双方在维护多边主义、反对单边主义和保护主义方面有着一致的立场和共同的诉求。

另一方面,中欧关系也不时受到一些干扰和影响。由于历史文化不同、社会制度不同、发展阶段不同,中欧在一些问题上难免存在分歧。不过中欧之间的合作远大于竞争,共识也远多于分歧。中欧双方要继续打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,促进中欧双方的机遇共享、责任共担、发展共荣。(责任编辑:毅鸥)