【传习录·快评】以金砖精神引领国际多边合作

付宇 中国现代国际关系研究院副研究员

6月28日，金砖五国领导人在大阪会晤，围绕金砖合作、当前全球治理等重大问题展开磋商，并取得重要共识。国际舆论普遍认为，金砖合作已成为新兴和发展中大国在G20框架下提升自身话语权、维护自身利益的最重要平台。此次金砖国家领导人会晤正值中美经贸摩擦持续发酵、世贸组织等全球多边机制面临单边主义严重冲击的大背景，其举行具有重要的意义。

首先，大阪金砖领导人会晤再次就维护国际多边主义共同发声。

当前国际形势正处于一个严峻复杂时期，特朗普上台后美国单边主义倾向不断加剧，国际经贸摩擦持续升温。中美、印美间近期都发生经贸摩擦。在此次大阪G20会议上，美国政府仍坚持以所谓“公平贸易”取代自由贸易，对世贸组织的权威性构成挑战。同时，美欧日等发达国家仍试图先就世贸组织改革方向达成协议，继续主导国际多边经贸合作。

在此情况下，金砖国家领导人共同发声，强调将共同维护新兴和发展中国家在国际多边机制中的正当利益和话语权。俄新社评论称，此次金砖国家领导人再次重申要坚定维护以国际法为基础的国际秩序、支持多边主义，显示出金砖国家共同应对大变局、反对西方单边主义的战略意志。

其次，金砖国家合作机制正日益成熟。

今年将全面开启金砖国家合作第二个十年，11月将在巴西举行金砖国家领导人第十一次会议。目前金砖合作正不断走向深入。本次会晤再次强调要继续深化“金砖+”等合作机制。

一方面，金砖国家间的合作日趋深化，金砖五国不仅在二十国集团、联合国、世贸组织等多边机制框架内加强政策协调，还建立了常驻纽约、日内瓦、维也纳多边机构代表的定期磋商机制，在一系列国际和地区重大问题上加强沟通和协调。

另一方面，自厦门金砖会晤以来，“金砖＋”合作理念更趋成熟，金砖五国与其他主要发展中国家深化合作，建立更广泛的伙伴关系，将世界发展与和平的红利惠及更多民众。统计显示，截至2018年，金砖五国占全球经济总量比例，按国际汇率计算已接近三分之一，彼此贸易额相当于金砖机制成立之初的两倍。

对此习近平主席指出，“金砖合作超越了政治和军事结盟的老套路，建立了结伴不结盟的新关系；超越了以意识形态划线的老思维，走出了相互尊重、共同进步的新道路；实践了互惠互利、合作共赢的新理念”。

最后，金砖人文和科技合作正成为金砖合作新的亮点。

一方面，开展人文交流，夯实民意基础已成为深化金砖合作的重要发力点。另一方面，技术合作将成为今年巴西金砖领导人会晤的重要主题，届时金砖国家将围绕人工智能、网络科技以及5G技术等展开交流合作，使更多新兴和发展中国家民众享受到数字化和新兴技术的裨益，全面构建金砖国家“新工业革命伙伴关系”、“创新金砖”网络，建立完善金砖国家未来网络研究院、青年科学家论坛等。

对此，国际舆论普遍认为，在美国大搞贸易保护主义、对高科技领域国际合作日益保守，甚至公然打压华为等高科技公司的情况下，金砖国家及新兴国家间强化在高科技与新兴产业领域的合作，必将有力推动国际贸易自由化，使科技发展成果惠及更多民众。（责任编辑：郭素萍）