【传习录·快评】全球经济治理的中国主张
高玉林 上海交通大学马克思主义学院副教授
近日,国家主席习近平会见国际货币基金组织总裁格奥尔吉耶娃,强调中方积极倡导共商共建共享的全球治理观,坚决反对保护主义,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。这是对全球经济治理的中国主张的再强调,体现了全球治理的中国智慧、中国方案。
当今世界正处在百年未有之大变局,力量格局也处在深刻调整中,政治多极化、经济全球化在曲折中前进,广大新兴市场国家和发展中国家面临前所未有的机遇和挑战。目前全球经济增长势头趋缓,下行风险和压力不断增大,单边主义和保护主义有所抬头,多边主义和自由贸易遇到严峻挑战,国际政治经济秩序调整的需求持续增长,国际社会对国际货币基金组织等机构的作用有更高期待,对发达国家、新兴市场国家和发展中国家的参与有更高期待。
我国发展仍处于并将长期处于大有作为的重要战略机遇期,世界大变局与中国大发展有复杂历史性交汇,中国与世界的关系发生了历史性变化。今日的中国是世界第二大经济体、最大消费市场国、最大商品贸易国、最大商品出口国和第二大商品进口国,对世界经济增长的重要性和对世界经济的贡献不断提升。
中国经济正在从高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展韧性、增长潜力和回旋余地依然巨大,但也面对外部市场低迷、经济下行压力加大的复杂局面,面对经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题。在发展好自身经济的同时积极参与国际经济治理,在维护现有国际经济体系和规则的同时改革不合理经济秩序,是当前和今后一个时期的重要目标。
积极倡导共商共建共享的全球治理观,彰显中国智慧、中国方案。和平与发展是当今时代的主题,世界人民有求发展、求和平、求安全的共同愿望,希望建设一个繁荣稳定的美好世界。但一些国家仍然用冷战思维、零和观念和有色眼镜来观察世界,强调本国利益优先,发起贸易争端,利用各种手段遏制和打压新兴市场国家,给世界经济带来诸多不确定性。
物之不齐,物之情也。不同的国家有各自独特的历史传统、发展道路和经济体制,不会也不可能只有一种利益、一种声音、一种观点。没有哪个国家天生独领风骚,没有哪种模式注定高人一等,也没有哪种市场可以独步天下。中国主张国际上的事情应该由大家商量着办,不能有一个国家或少数国家说了算,这种共商共建共享的全球治理观体现了大国担当、大国气度和大国智慧。
坚决反对保护主义、单边主义,促进经济全球化深度转型和发展。回首历史,世界经济发展到今天,离不开国家和地区的合作共赢,离不开全球化、区域化、一体化的深度发展,互惠体制、开放格局、多边主义是国际经济繁荣的基础和前提。经济全球化走到今天,面对深度转型和调整的巨大压力,也面临走向更加繁荣开放的未来还是退回到封闭保守的过去的重大抉择。
目前,一些国家高举贸易保护主义的大旗,奉行单边主义、孤立主义原则,为世界经济健康可持续发展设置了障碍、增添了变数,受到很多有识之士的批评和反对。习近平主席强调,我们应该坚持以开放求发展,坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对保护主义、单边主义。这是全球经济治理的中国声音、中国主张。
维护多边贸易体制,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际秩序朝着更加公正合理的方向发展的重要基础和制度保障。“一枝独放不是春,百花齐放春满园。”各国经济相互开放和融通,就会互惠互利、共同进步,相互封闭和歧视,就会彼此掣肘、互为障碍。世界各国必须适应时代潮流,反对各种形式的逆全球化,利用好内外市场和资源。
多边贸易体制讲究自由、开放、非歧视,不能搞排他性贸易标准、规则、体系,避免全球市场人为分割和贸易体系震荡分化。国家的经济发展模式、增长速度、全球权重是动态的,国际货币基金组织等机构和平台应该适时调整份额公式、治理方案、改革举措,完善全球经济治理,使其更加公平公正。
经济全球化是历史大潮流,奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。只要各国携手合作,建设更加自由、开放和包容的经济,就会越过险滩、暗礁和回头浪,对世界经济更有信心,对全球治理更有期待。(责任编辑:王鑫)