凌胜利 外交学院国际安全研究中心主任

新年伊始，中国特色大国外交继续扬帆远航，国家主席习近平会见老挝、基里巴斯领导人，就双边关系和共建“一带一路”达成诸多共识。其中，尤其值得关注的是刚刚与中国复交不久的基里巴斯，已经参与到了中国“一带一路”的建设之中，这是大洋洲积极投身“一带一路”的缩影。而如何推动“一带一路”在大洋洲越走越宽，显然还需要加强政治互信、深化务实合作、减少大国干扰和积极引导舆论。

去年9月，中国同基里巴斯在一个中国原则基础上恢复外交关系，掀开了两国关系发展的新篇章。复交以来，双方各领域、各层级交流合作蓬勃开展，取得了不少早期收获。对于中基两国而言，加强在各领域包括在“一带一路”框架下的务实合作，符合两国利益。以基里巴斯为代表，大洋洲多数国家也是十分看重与中国合作的机遇，对于“一带一路”建设大多持欢迎态度。不过“一带一路”建设在大洋洲的推进也面临着各方面的困难，需要中国与大洋洲各国携手努力，共同推进，让这条路越走越宽，变成致富之路和幸福之路。

一是不断加强中国与大洋洲各国的政治互信。中国与大洋洲各国的关系在新世纪以来发展迅速，但彼此关系的历史基础、文化联系等相对薄弱，其中一些国家与中国建交的时间较短，甚至还有一些国家与中国并非邦交国。这些因素都在一定程度上制约了“一带一路”建设在大洋洲的推进。共建“一带一路”需要中国与各国政府之间不断加强交往、增进政治互信，推动“一带一路”建设的行稳致远。由于一些大洋洲国家与中国政治制度不同，对中国的了解相对有限，使得其对于中国推进“一带一路”建设的意图并不清晰甚至不乏误解。对此，中国应耐心增进与大洋洲各国的相互了解，不断促进彼此间战略互信，为“一带一路”建设在大洋洲的发展夯实政治基础，也有助于打造中国建交的攻坚战。

二是要不断深化中国与大洋洲各国的务实合作。目前，中国已经是大洋洲多数国家的头号贸易伙伴，务实合作已经成为中国与大洋洲各国的强力助推器。澳大利亚、新西兰这样的区域大国，由于与中国有密切的经贸合作，也更加重视中国的“一带一路”建设。对于大洋洲其他国家而言，中国的发展机遇给他们带来了信心，也促使一些国家与中国建交或复交。不过相对而言，中国与大洋洲各国的务实合作还有待拓展和深化。目前，中国与大洋洲各国的合作领域较为单一，农、矿产品居多，合作层次比较粗放，缺少全产业链的合作。当然，这与大洋洲各国的资源禀赋、生产水平、劳动力素质等不无关系。不过从长远来看，中国与大洋洲各国合作的深化是彼此间关系的重要利益基础，也是促进“一带一路”在大洋洲地区不断发展的重要因素。

三是要减少大国竞争的不利影响。大洋洲地区具有重要的地缘位置，也是各大国都相对比较关注的地区，其中美、日、印等国是中国在大洋洲地区推进“一带一路”建设不得不考虑的大国因素，某些国家认为“一带一路”是中国的地缘战略而加以防范和对抗，这不可避免地影响了大洋洲国家对“一带一路”的态度。中国要通过增加与大洋洲各国的务实合作，让其感受到参与“一带一路”的切实利益，从而减少大国竞争的不利影响。

四是要积极引导舆论为“一带一路”建设点赞。中国文化向来比较含蓄，比较推崇“做好事不留名”。不过对于“一带一路”建设而言，不乏国外媒体对中国的误解、扭曲甚至是污名化，对此中国要引起重视并有理有据的回应。“一带一路”建设在大洋洲面临着“势力范围”、“债务陷阱”、“资源殖民主义”和“中国后院”等不利舆论影响，需要中国在舆论引导方面有所作为。正如习近平主席在会见基里巴斯总统时指出，中方一贯坚持大小国家一律平等，各国应该相互尊重主权和领土完整，平等相待。这些中国的声音需要得到更好的传播。（责任编辑：唐华）