孙兴杰 中国网特约评论员
近日，中共中央对外联络部部长刘建超率中共代表团对美国进行为期6天的访问，分别同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务首席副助理芬纳等美国政商界人士会见交流，并且出席中美1.5轨对话框架下专题座谈，在美国对外关系委员会发表演讲。
刘建超在演讲中指出，中国是现行国际秩序的创建者、受益者、维护者。刘建超率团访美并与美国前政要、金融、工商、学术等各界人士沟通交流，是落实中美元首“旧金山愿景”的重要步骤。
一直以来，中国都强调自身是“国际秩序的建设者、维护者和贡献者”。此次，刘建超在美演讲中提出“中国是现行国际秩序的创建者、受益者、维护者”，是对之前表述准度和内涵的进一步提升。
中国是现行国际秩序的创建者。现行国际秩序主要是指二战结束以来的国际秩序。中国是世界反法西斯战争的东方战场，是战胜国之一，也是联合国安理会的常任理事国。因此，中国是国际秩序的创建者，这体现了近代以来中国国家身份和角色的历史性变化。改革开放以来，中国加入一系列国际经济组织，在对外开放过程中发展了自己，也为世界和平与繁荣作出了中国贡献，成为现行国际秩序的受益者。维护现行国际秩序，不仅符合中国的利益，也符合中国的国际身份和角色。因此，中国是现行国际秩序的维护者，是在现行国际秩序之“内”，而非之“外”。
在现行国际秩序中，中国取得了巨大发展成就。中国自身国际地位得到大幅提升，没有意愿去改变现行国际秩序。当然，国际秩序是不断演化的。中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高质量共建“一带一路”等，为推动国际秩序朝着和平、安全、繁荣、进步的方向发展作出了中国贡献。国家身份界定国家利益，国家利益决定国家战略。在不久前召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调“高质量发展是新时代的硬道理”。这是对邓小平同志所提出的“发展是硬道理”的时代化表述。刘建超在美国的演讲中也专门引述了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，并表示中国将正确处理发展与安全、自主创新与对外开放等的关系，继续深化改革，扩大开放，特别是推进制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为世界提供新的发展机遇。
刘建超说：“中国不寻求改变现行国际秩序，更不会另起炉灶，再搞一套所谓新秩序。”这一表述引起国际社会广泛关注。这也是对中美元首巴厘岛和旧金山会晤达成重要共识的进一步深化。中美之间存在分歧和竞争是正常的，只要这种竞争在同一体系内，就可以通过协商、沟通、对话来解决。双方都有自己的核心利益、原则和底线，更应该保持沟通，以便更好管控分歧，不断扩大合作的增量，拉长合作的清单，进而实现互利共赢。
中美同为现行国际秩序的创建者。中美作为世界大国，有责任，也有能力携手合作，共同应对全球性挑战，搭建全球性合作平台。中美关系的演化也必然推动国际秩序的演变，或将创造出更具有包容性的全球文明。（作者系中山大学国际关系学院教授）
编审：蒋新宇 高霈宁 张艳玲