中国网特约研究员 贾春阳
4月24日至26日，美国国务卿布林肯应邀访华。这是继2023年6月之后，布林肯作为国务卿第二次访华，也是继美国财政部长耶伦之后今年第二位访华的美国内阁部长。
对于布林肯此行，中美双方事前都专门举行吹风会介绍相关情况，并提出各自的目标。美方提出三个主要目标：在关键问题上取得进展；明确、直接地传达对双边、区域以及全球性议题的关切；负责任地管理竞争，以免导致误判或冲突。中方强调要聚焦五大目标：树立正确认知、加强对话、有效管控分歧、推进互利合作、共同承担大国责任。
中美元首2023年11月在旧金山举行会晤，达成一系列重要共识和成果，开辟面向未来的“旧金山愿景”。今年1月，习近平主席与拜登总统就中美建交45周年互致贺信，双方均表达了推动中美关系继续向前发展的愿望。4月2日，习近平主席应约同拜登总统通电话，明确指出今年中美关系应坚持三大原则：以和为贵，坚守不冲突不对抗的底线，不断提升对中美关系的正面预期；以稳为重，不折腾、不挑事、不越界，保持中美关系总体稳定；以信为本，用行动兑现各自承诺，将“旧金山愿景”转为“实景”。在此期间，中美在各层级、各领域进行一系列重要接触，双方外交安全、经贸财金、气候变化以及执法、农业、文化等部门负责人通过访问、会晤、通话、工作组会议等方式保持互动，中美两军也恢复了沟通对话。
可以说，在元首外交的战略引领下，中美关系呈现出明显的止跌企稳态势。布林肯此次中国之行，用外交部北美大洋洲司负责人的话来说，“是中美落实两国元首旧金山会晤共识，保持对话、管控分歧、推进合作、加强国际事务协调的一部分。”
因此，中美双方对布林肯此行均有期待。如果双方能够相向而行，定能进一步巩固中美关系止跌企稳态势，甚至推动中美关系进一步向前发展。
然而，在布林肯访华前夕，美方继续在涉及中方核心利益和重大关切问题上采取一系列施压行动，这显然不符合中美元首在旧金山会晤时达成的系列共识，也明显违背包括拜登在内的美国领导人在对华政策方面的系列承诺。
中美作为两个世界大国，存在分歧和竞争完全正常，但竞争不是中美关系的底色，也不是中美关系的全部。中美之间虽有分歧，但也存在广泛的共同利益，在诸多双边及多边问题上存在广阔的合作空间以及合作的必要性。如果一味坚持从所谓“实力地位”出发同中国打交道，一味向中国示强、施压、挑衅，甚至不断挑战中国的政策红线，一味说一套做一套，不仅不能让中美关系止跌企稳，反而会让中美两国进一步走向冲突和对抗。这既不符合中方利益，也不符合美方利益。
26日，布林肯与中国外交部长王毅举行了会谈，双方在全面交换意见基础上达成“五点共识”：双方同意继续按照两国元首指引，努力稳定并发展中美关系，双方肯定旧金山会晤以来中美各领域对话合作取得的积极进展，同意加快落实两国元首在旧金山达成的重要共识；双方同意保持高层交往和各层级接触，继续发挥已经恢复和新建的外交、经济、金融、商务等领域磋商机制作用，继续开展两军交往，进一步推进中美禁毒、气变、人工智能合作；双方宣布将举行中美人工智能政府间对话首次会议，继续推进中美关系指导原则磋商，举行新一轮中美亚太事务磋商、中美海洋事务磋商，继续开展中美领事磋商，中美禁毒工作组将举行高官会，美方欢迎中国气候变化事务特使刘振民访美；双方将采取措施扩大两国人文交流，欢迎对方国家留学生，办好5月在中国西安举行的第14届中美旅游高层对话；双方就国际地区热点问题保持协商，双方特使加强沟通。
应该说，“五点共识”是在“旧金山愿景”基础上的进一步深化和细化。如果美方有与中方一道推动中美关系继续向前发展的意愿，就应拿出诚意，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，与中方一道管控双方之间的分歧和竞争，将共识转化为行动，增进两国人民的共同福祉。（作者系中国现代国际关系研究院美国所副研究员）
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲