中国网特约评论员 董一凡
4月23日，以所谓“企业接受外国补贴”为由，欧盟委员会与波兰、荷兰执法部门对中国企业同方威视的在欧办公室进行突击检查。欧盟中国商会网站发布的信息显示，欧委会授权的执法机构在未事先通知情况下，于当日上午到同方威视在两国的办公地点，控制了公司信息化设备和员工手机，检查办公室文件并要求获取相关数据。
此次检查是欧盟借助2023年完成立法的《外国补贴条例》进行的又一次针对中国企业的行动。近几个月以来，欧盟以“扭曲市场补贴”为名，已经多次影响中国企业的正常业务经营：2月16日，欧委会对中车集团青岛四方公司就其参与保加利亚交通部的一项招标启动外国补贴审查，最终中车四方宣布退出招标；4月4日，欧委会再次启用《外国补贴条例》展开两项“深度调查”，调查对象分别为罗马尼亚ENEVO公司和“隆基绿能”的德国子公司（LONGi Solar Technologie GmbH）组成的联合体以及“上海电气英国有限公司”和“上海电气香港国际工程有限公司”；4月9日，欧委会宣布在西班牙、希腊、法国、罗马尼亚、保加利亚对中国风力涡轮机供应商展开调查。而此次欧盟委员会粗暴闯入中国企业办公室，则是两个月以来其借《外国补贴条例》实施的第五次所谓“调查”。且此次突击检查更进一步，直接以“莫须有”理由侵犯中国企业办公地点，对中方商业秘密、正常经营、舆论环境都造成较大负面影响。
上述措施，反映了欧盟面对正常市场竞争的扭曲心态，以及其奉行的所谓“去风险”战略的错误导向。近年来，随着中国在光伏、风电等领域市场竞争力的大幅提升，欧盟的心态发生了变化，为了保护自身产业利益，而对中国出口欧盟产品贴上“不公平补贴”“产能过剩”等标签，并以此为借口展开所谓“双反调查”。
近年来，在地缘冲突加剧、全球产业链供应链不确定性增加背景下，欧盟逐渐把对华贸易投资视作“风险”，从而推进对华“去风险”战略和经济安全战略，试图以削弱对华依赖关系谋求所谓“安全”。在此背景下，阻碍中欧正常经贸活动成为欧盟以“安全”为名行“去风险”之实的手段。此外，在欧盟内外危机加剧，民众对经济社会不满情绪高涨的背景下，欧盟委员会以及欧洲传统政党政客亦因“大选年”考虑，而不断向极右民粹以及保守主义靠拢，借贸易保护主义来谋求自身政治私利。
面对近期欧盟的种种不合理举措，中国政府和中国在欧商业团体均给予严肃回应。商务部贸易救济局负责人表示，欧方在近期进行的一系列相关调查中，目标指向明显，滥用规则程序，将调查工具武器化，是以所谓的“公平竞争”之名扭曲公平竞争环境的保护主义行为，而进行现场搜查的举动也使中国业界对此感到十分震惊、强烈不满。欧盟中国商会则表示严正关切，指出欧方对补贴的怀疑可以通过合理的调查手段进行，但欧委会未行事先通知突击检查的做法不仅向中国企业，也向所有在欧运营的非欧盟企业释放了负面信号。
在当前全球经贸和科技领域挑战不断增加的背景下，中欧应当携手应对风险挑战、正确看待市场竞争，这才是中欧经贸关系互利共赢之道。走贸易保护主义道路乃至以“去风险”为名行“去中国化”之实，不利于双方共同利益。中方敦促欧方在保护主义道路上悬崖勒马，为非欧盟企业提供真正公平和非歧视的营商环境。（作者系中国现代国际关系研究院欧洲研究所欧洲经济项目负责人）
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲