中国网评论员 华章
美国政府5月14日宣布，将对价值180亿美元的中国进口商品加征关税，针对的目标是电动汽车、电池、钢铁和关键矿物等。其中，对中国电动汽车的关税税率将在今年从25%骤增至100%。
早在特朗普政府时期，美国便以“不公平贸易”为由，发起301调查，对中国电动汽车等产品加征25%的关税。自此，中国汽车企业对进入美国市场始终持谨慎态度。2023年，中国向美国出口的纯电动汽车仅为1.24万辆，金额不到24亿元，两项数据占比中国电动汽车出口总量均不足1%（154.6万辆、2403.14亿元）。因此，即便美国政府进一步提高进口关税，对中国电动汽车企业的影响也微乎其微。不过，美国政府为此依然做足了戏。
2月29日，美国总统拜登发表了一份致力于“解决美国汽车行业国家安全风险”的声明，除了老生常谈指责中国的“不公平贸易政策”外，还诋毁中国电动汽车“收集美国公民和基础设施数据并回传中国”“可以被远程访问或禁用”从而“威胁美国国家安全”。
泛化“国家安全”概念，进而用关税杠杆对中国特定行业进行贸易霸凌，已经成为近年来美国政府的惯用伎俩，此次可谓是故技重施。既然美方张口闭口谈所谓的“保护国家安全”，那么，美国政府的关税壁垒到底保护了谁？
搞政治作秀只为保护个人仕途
由于美国已经加征25%的关税，基本上把中国电动汽车企业挡在美国市场之外。因此，新的关税政策单从产业角度讲，起不到多少“保护美国企业”的作用，完全是戴斗笠撑伞——多此一举。但若放在政治内斗严重的大选年，这种煽动意味浓厚的政策就有了“非凡”的意义。
眼下距离美国大选只剩半年时间，拜登和特朗普的民调支持率可谓难分伯仲：美国《国会山》日报网站4月24日公布的一项调查显示，拜登和特朗普的支持率均为41.3%；《经济学人》杂志和舆观调查公司的民调则显示，特朗普和拜登的支持率均为43%。这种情况下，在产业政策上展现对华“强硬”，拉拢工人阶层选民的支持，就成了拜登和特朗普为打破僵局不约而同的选择。
美国俄亥俄州素来是美国大选的“关键战场州”，也是美国五大湖沿岸“铁锈带”地区之一、汽车制造业基地。3月16日，特朗普便特意在当地的选举集会上扬言，若重返白宫将对中国企业在墨西哥制造的汽车征收100%的进口关税。宾夕法尼亚州同样是美国的“铁锈带”地区、重工业中心。4月17日，拜登专门在该州的匹兹堡美国钢铁工人联合会总部发表讲话，以所谓“产能过剩”为由，威胁对华钢和铝产品加征3倍关税。
而与特朗普相比，拜登最大的优势就在于，作为现任总统其有能力将“口嗨”变成政策现实。此次对华电动汽车加征关税落地成文，将毫无疑问成为其“政绩”，助其在与特朗普的激烈选战中谋得些许优势。
搞“逆向淘汰”只为保护特殊利益集团
据美国彭博社气候和能源领域专栏作家戴维·菲克林透露，在美国政府酝酿本轮对华电动汽车加征关税的过程中，美国车企也扮演了不光彩的角色。为了游说政客，美国一些车企将研究电气化改革时投入的“一次性成本”，算作了长期“投资”，进而得出了“每卖一辆电动汽车亏损超过10万美元”的荒唐账。
这种消极动向造成的负面效应，远远超过给中国电动汽车企业“添堵”的范畴。因为这种生产电动汽车“不划算”甚至“赔本赚吆喝”的虚假宣传，一旦得到政府认可，甚至成为美国全社会的共识，将极大迟滞美国汽车业的绿色转型步伐，乃至让其倒退回污染严重的化石能源时代。
中美作为全球第一、第二大汽车市场，在新能源转型方面的差距可谓云泥之别。截至2023年底，中国汽车保有量达到3.36亿辆，其中新能源汽车保有量已超过2000万辆，且增长速度还在加快，今年4月上旬，新能源车的零售渗透率历史性地突破了50%。与之相比，美国目前汽车保有量在2.8亿辆左右，而新能源汽车保有量大约只有430万辆，占比不到2%。美国电动汽车销售经历了去年较高速增长之后，今年前几个月的增长势头明显放缓。美国汽车行业研究机构君迪公布的数据显示，购车者对电动汽车的兴趣连续第五个月下滑，现在只有23%的购车人表示很可能会考虑购买电动汽车。
美国政府的畸形关税政策、传统车企对开发电动汽车的意兴阑珊、虚假宣传给消费者带来的犹疑，或将在美国市场形成对优质电动车产品的“逆淘汰”，得利的只有那些想当“鸵鸟”的传统车企，而被牺牲掉的不只是渴望购买物美价廉商品的美国消费者，还有信誓旦旦要履行减排责任的美国政府的信誉，甚至，还有世界各国应对全球气候变暖的共同努力。
拜登在宣布《通胀削减法案》时曾宣称：“美国人民赢了，特殊利益集团输了。”如今看来，这更像是一句讽刺意味十足的黑色幽默。
编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟