中国网特约评论员 朱兆一
中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议5月30日在北京举行。中国国家主席习近平将出席会议开幕式并发表主题演讲。正在北京对中国进行国事访问的巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德也将共同出席会议开幕式。
如此顶配的出席规格,彰显中阿对于双方友谊的珍视,也体现双方继续提升合作水平的强烈愿望。
中国与阿拉伯国家的友好关系源远流长,古丝绸之路就曾紧密连接中阿两大文明,一直到2013年的共建“一带一路”倡议,双方合作的基础一直是经济合作。从双方的资源禀赋差异和经济结构出发,双方近年一直在夯实“以能源合作为主轴、以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼、以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口”的“1+2+3”合作框架,努力实现优势互补和合作共赢。
双方经济合作的基础是国际贸易。过去两年,中阿双方贸易额保持在4000亿美元左右的历史高位,是20年前的10多倍,阿拉伯国家对中国的原油出口,长期占据中国原油进口的一半左右,2023年达到2.65亿吨。其中,2023年,中国和海合会国家双边贸易额达2860亿美元,中国继续保持海合会最大贸易伙伴地位,年均增幅近15%,继续呈现稳健增长的良好态势,并大幅领先于中国的三大贸易伙伴,即东盟、欧盟和美国。此外,中国自中东国家进口非油类商品约777亿美元,同比增长12.8%,贸易结构进一步优化。
此外,在共建“一带一路”政策利好的激励下,中阿相互投资也呈井喷态势。从2023年开始,中东特别是海合会国家资金正在加速投资中国,这是中国产业与阿拉伯资本的双向奔赴:阿拉伯资本希望通过多样方式投资中国产业以实现本国的经济转型,而中国在高科技的诸多领域已经走在全球前列。比如中东资金频繁投资的新能源汽车领域,中国就为阿拉伯资金提供了技术与产能双重领先的诸多优质投资标的。以阿布扎比投资局为例,该机构2019年投资的人民币资产只占4.5%,2023年已经快速增长到22.9%。据估计,阿拉伯十大主权财富基金目前的资产管理规模约3.5万亿美元,其中,只有约350亿美元投资于中国,只占总投资的1%不到,发展空间巨大。预计到2030年,阿拉伯主权财富基金的规模将扩大到10万亿美元,其中,将有约10%也就是将近1万亿美元会投资到中国。
中国也在加大对阿拉伯地区的投资与并购。其中,海湾的阿联酋和北非的埃及年均吸收中国企业并购投资均超过3亿美元,而且仍然呈现快速增长态势。所以,中国和阿拉伯在产业与资本合作中的双向奔赴,正在深刻改变过往双方以油气和简单贸易品出口为特征的经济合作模式,相互依赖程度和互信得到空前提升。
本次部长级会议,预计中阿双方还将就巴勒斯坦问题发表共同声明。中国一直充分尊重阿拉伯国家对巴勒斯坦问题的自主决策权,也充分尊重并支持巴勒斯坦人民寻求建国的正义事业。正如外交部副部长邓励在本次会议吹风会上所说:“中东问题始终得不到解决的根本原因,就在于巴勒斯坦独立建国一直没有实现。我们一直坚定支持巴勒斯坦人民,恢复自己合法、正义的权利,一直支持两国在这个地区建立起和平相处。中东地区的主人是该地区的人民,该地区的问题要由该地区的人民主导解决。”
除了从2023年10月延续至今的巴以冲突,中东地区仍然面临地缘政治领域诸多考验。阿拉伯国家和以色列关系前景黯淡,阿以关系正常化进程被搁置,巴以冲突仍然存在外溢危险;延续十余年的叙利亚内战仍然持续给中东地区稳定带来挑战,而叙利亚已成为伊斯兰逊尼派、什叶派以及欧美同俄罗斯之间角逐的场所;也门胡塞武装多次袭击红海过往商船,同时不排除袭击海湾国家石油设施的可能,地区的能源供给安全存在较大威胁;此外,伊朗总统莱西意外身亡,伊朗的未来政治走向也影响区域政治格局变化和中阿关系。在多变之秋,中阿双方更需要携手共同面对地区和世界重大关切问题,为和平与发展作出基石性贡献。
2024年1月1日,在中国的力邀下,沙特、埃及、阿联酋三个阿拉伯国家已经正式成为金砖成员国,中阿经贸与政治合作在共建“一带一路”倡议外又增加一个合作维度和发声平台,也是阿拉伯国家提升发展水平的重要机遇。
今年是中阿合作论坛成立20周年,论坛已成为促进双方展开集体对话与务实合作的金字招牌。而本届论坛双方最高层领导人的集中出席和顶格支持,更为加快全方位的战略合作奠定了基础,中阿合作的互信有保障,合作无上限。(作者系对外经济贸易大学国际经济研究院世界经济系副研究员)
编审:蒋新宇 唐华 张艳玲