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【中国网评】欧盟须警惕美国贸易保护主义“毒药”

来源:中国网    2024-05-31    作者:乐水
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中国网评论员 乐水

在近日闭幕的七国集团财长和央行行长会议上,“产能过剩”再次成为美西方攻击、抹黑中国的重要议题。美国财长耶伦在本次会议上再次抛出所谓“中国政府补贴”问题,并呼吁各国结成共同阵线来抵制中国的产业政策。而法国财长和意大利工业部长也跟风渲染中国产品对世界的“威胁”。美欧大肆炒作中国“产能过剩”,无非是想通过提高关税来打击中国新能源产业,为滥施贸易保护主义政策寻找借口。

不过,此次G7会议上也不乏理性声音。德国财政部长林德纳就警告称,对中国的贸易指控不应草率下结论,“贸易战只有输家”,欧盟也不应弱化自由和公平的全球贸易。欧盟委员会主席冯德莱恩特别强调,欧盟不会盲目跟从美国的关税政策。此前,德国总理朔尔茨也曾公开反对欧盟展开针对中国电动汽车的反补贴调查,并称欧洲经济不应依赖于贸易保护主义。

就在半个月前,美国政府刚刚宣布对来自中国的电动汽车、太阳能电池板等新能源产品加征高额关税,其中,电动汽车关税税率从25%直接提升至100%。此举被视为美国针对中国“新质生产力”的一次刻意打压。虽然美国的贸易挑衅来势汹汹,但实际却是“雷声大雨点小”,因为,美国并非中国新能源产品的主要出口市场。以电动汽车为例,2023年,中国仅向美国出口电动汽车1.2万辆,在出口总量中占比不足1%。尽管实际效果不彰,但美国的关税政策却打响了西方国家针对中国新能源产业的“第一枪”。由此,美国可借机“鼓动”欧洲国家加入围堵中国新能源产业的阵线。

挑唆欧盟加入对华贸易战,这才是美国的“如意算盘”。欧盟是中国新能源产品的进口大户。2023年,欧盟从中国进口近50万辆电动汽车,占中国电动汽车出口总量的三分之一;2018年至2022年,欧盟从中国进口的光伏组件金额翻了近两番,达到200亿欧元,占其光伏进口总量的91%。如果欧盟效仿美国对华树起贸易壁垒,不仅将对中国的新能源产品出口造成不利影响,也会严重拖累欧盟自身能源转型进程。

在推动全球气候治理方面,欧盟一直发挥着表率作用。为了实现自身的能源转型,近年来,欧盟设立了一系列减排目标:要在2030年将现有可再生能源份额提高一倍、到2040年应将温室气体净排放量减少90%、在2050年实现碳中和……但相对于雄心勃勃的减排计划,欧盟自身的新能源产能却显得不够给力。在光伏方面,目前,欧洲公司仅占全球太阳能多晶硅市场的11%,太阳能电池市场的1%,光伏组件市场的3%。因此,吸收中国在新能源领域的先进产能,是欧盟完成自身减排计划的必由之路,也是中欧实现合作共赢的重要契机。

但是,欧洲的贸易保护主义杂音一直不绝于耳,针对中国企业的各种“双反”调查也从未间断。近年来,所谓对华“去风险”的论调又甚嚣尘上,给中欧之间正常贸易平添不少羁绊。与此同时,美国则借机鼓吹所谓中国“产能过剩”,对华高举贸易大棒。美国此举其实是“醉翁之意不在酒”:如果欧盟随美国起舞,那么势必导致中欧两败俱伤,届时,美国便坐收渔翁之利。

实际上,美国一边企图拉拢欧盟打压中国新能源产业,一边挖欧盟“墙脚”。2022年,美国不顾欧盟的强烈反对通过《通胀削减法案》,承诺为新能源企业提供3690亿美元高额补贴,吸引大众、宝马、奔驰等欧洲企业纷纷到美国投资建厂,进一步加剧了欧洲产业的“空心化”趋势。显然,对华树起贸易壁垒,并不能改变欧洲新能源产能不足的现状,反而会让美国趁机形成市场垄断地位,对全球贸易公平构成威胁。

欧盟须警惕美国递出的这杯贸易保护主义“毒药”。在历史上,保护主义从未获得过成功,只会给世界经济带来更多风险。在经济全球化的今天,贸易保护主义显然是与历史的发展趋势背道而驰。中欧经济高度互补,拥有广阔的发展空间。排除政治因素的无谓干扰,深化互利合作才是确保中欧关系行稳致远的康庄大道。

编审:蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟


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