中国网特约评论员 彭韬
6月21日，《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》（以下简称《意见》）由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布并实施。
对那些顽固坚持“台独”分裂立场，大肆宣扬“台独”分裂谬论，妄图“倚外谋独”“以武谋独”的“台独”分子而言，《意见》的实施，表明大陆绝不容忍任何分裂国家的行径，绝不容许任何外部势力干涉祖国统一进程，绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何宽容空间。这为维护两岸关系和平发展和两岸同胞切身利益、坚决打击“台独”顽固分子，注入更强的信心和动力。这一举措也表明，任何企图分裂国家的犯罪行为，必将受到法律的严惩，为未来两岸关系的稳定发展奠定坚实的法治基础。
坚定捍卫国家主权和安全 坚决惩戒谋“独”挑衅
近段时间，少数“台独”顽固分子为一己之私，极力挑衅大陆、恶意制造两岸对立、勾连外部势力分裂国家，不仅严重危害台海地区和平稳定，更严重损害中华民族根本利益。6月2日，国防部部长董军在第21届香格里拉对话会上围绕“中国的全球安全观”阐明台湾问题的中国立场，响亮地向世界传达了中国坚决维护国家主权和领土完整的坚定意志。
此次五部门联合发布的《意见》，足以说明大陆在维护国家主权统一方面言行一致，并且言必信、行必果。这一举措体现出大陆对“台独”分裂势力的零容忍态度，释放出清晰明确的信号：国家统一和领土完整不容侵犯，任何分裂国家的行为都将受到法律严惩。
首先，《意见》的制定和发布施行，是大陆一系列反制、惩戒“台独”分裂行径举措的重要组成部分。它根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律规定，对依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的总体要求、定罪量刑标准和程序规范等作出具体规定，为司法办案提供明确指引。这标志着大陆在维护国家统一和领土完整的法律制度建设上又迈出重要一步。
其次，《意见》的出台也表明，两岸虽然尚未统一，但反制、打击、惩戒“台独”分裂势力已经被纳入国家治理范畴，并推出操作性极强的措施。这既是对“台独”顽固分子的有力震慑，也明确告知广大台湾同胞：分裂国家的犯罪行为将受到法律的严惩。
维护司法权威尊严，严厉打击“台独”顽固分子
《意见》明确了针对“台独”顽固分子从重处罚的情节、规定追诉期限的特殊情况以及坚持宽严相济的政策。具体而言，《意见》既体现了对“台独”行为的零容忍态度，又保留了其改过自新机会。
《意见》对“台独”顽固分子进行依法缺席审判并设置严厉的刑罚，体现了国家对分裂国家行为的零容忍态度。这是对国家统一和安全的坚定维护，也是对任何试图破坏国家稳定和发展行为的严厉打击。
《意见》规定最高刑罚为死刑，这显示国家对分裂国家犯罪严惩不贷的决心。这种严厉的刑罚可以产生强大震慑力，阻止“台独”顽固分子铤而走险。同时，《意见》也彰显了法律的公正性和权威性，确保法律对所有人一视同仁，无论其身份地位如何，都不可能逃脱法律制裁。
《意见》虽然在整体上对“台独”顽固分子的犯罪行为采取了严厉措施，但也提到了宽严相济举措。这是出于对国家安全和维护国家统一大局的深思熟虑，以及对法律公正和人权保障的均衡考量，体现了中国法律的人性化和合理性。对于那些能够认识到自己的错误并采取行动减轻或消除犯罪后果的“台独”顽固分子，法律也给予其改过自新的机会。这种做法实现了法律的惩罚和预防功能，也有助于促进社会的和谐与稳定。
《意见》实施后，谁将成为第一个被审判的“台独”顽固分子，也是各界高度关注的焦点。现在“台独”顽固分子清单上包括萧美琴、吴钊燮、柯建铭等十人。那么，接下来进入公诉、审判、缉捕阶段，相应的“台独”顽固分子必定会受到刑事追究和法律严惩。
符合两岸同胞共同利益，推动祖国统一大业
目前，岛内出现污名化《意见》和煽动人人自危氛围的杂音。对此，台湾地区民众应该保持冷静和理性，正确理解《意见》。要明白《意见》是针对“台独”顽固分子的分裂行径而制定的，其目的是维护国家统一和领土完整，保障两岸同胞合法安全和利益福祉。
首先，广大台湾地区民众应该相信中国人不打中国人，但对数典忘祖的“台独”分子除外。“台独”分子代表不了台湾地区民众，必将被历史抛弃。台湾地区民众应避免与其为伍并坠入法网。
其次，台湾地区民众应认识到，“台独”是历史逆流，是绝路。“要和平、要发展、要交流、要合作”依然是台湾地区主流民意。在刚刚结束的海峡论坛上，中国国民党副主席连胜文也谈到台湾地区民众普遍希望两岸和平稳定，台湾地区大多数人不支持“台独”。这是推动两岸关系稳定发展的强大动力。希望台湾地区民众与“台独”势力划清界限，不要错上他们的谋“独”战车。
最后，台湾地区民众还应清醒认识到，祖国必须统一，也必然统一。“台独”分子正走上绝路，迟早会受到人民的审判，历史的惩罚。大陆维护国家统一和领土完整的决心坚定不移。任何形式的“台独”分裂行径都不可能得逞，必将是死路一条，任何“台独”顽固分子都不可能置身事外、逍遥法外。
《意见》的制定和实施符合法律法规，具有极强的针对性和可操作性，将对“台独”顽固分子产生强大震慑、警示作用。广大台湾同胞应自觉与“台独”分裂言行划清界限，秉持民族大义，坚守正道，远离邪路，坚定反对任何形式的“台独”分裂行径。这不仅是为了维护国家主权、安全和发展，更是为了保障自身安全和利益。
历史是最公正的审判官，“台独”顽固分子将最终被押上历史审判台，迟早要为自己的行为付出沉重代价。在这个关键时刻，每一位台湾同胞都应该意识到自己的责任和使命，积极参与到维护台海和平稳定的行动中来。通过加强两岸交流与合作，增进彼此的理解与信任，共同推动反“独”促统事业深入开展，共同实现中华民族伟大复兴。（作者系华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任）
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲