中国网特约评论员 李亚男
近日，以色列和伊朗紧张关系急剧升级，一场由巴以冲突外溢导致的“新中东战争”一触即发。在中东局势处在“悬崖边缘”的危险时刻，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同以色列外长卡茨通电话，力劝各方谨慎行事，避免局势陷入恶性循环，并强调当务之急是立即实现加沙全面永久停火，释放所有人质，确保人道主义救援落地。王毅指出，地区进一步生战生乱，不符合任何一方利益。
这是中国推动局势降温、力促中东和平所作出的最新努力，也是中国在中东事务中发挥建设性作用的具体体现。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，中国在多边和双边国际场合一再呼吁停火止战，支持以联合国为主导的国际社会采取措施，防止冲突升级、减轻人道灾难，并主张以“两国方案”为基础，全面、公正、持久地解决巴勒斯坦问题，从根本上打破冲突周期性爆发的恶性循环。一年来，中国已向加沙地区提供数亿元人道援助和大量紧缺物资；并向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处捐款300万美元；通过中阿合作论坛发布关于巴勒斯坦问题的联合声明，提出具体路径缓解巴以争端；邀请巴勒斯坦14个派别在北京举行和解对话，达成解决分歧、实现团结的共识，为重启中东和平进程奠定基础。
面对中东地区冲突，中国始终站在和平的一边，站在事实和真理一边，长期致力于维护中东地区和平稳定、促进地区繁荣发展，积极践行中国中东政策的核心原则。作为少数在中东奉行独立自主和平外交政策的大国，中国坚决不扶持代理人、不搞势力范围、不干涉地区国家内政，尊重地区国家的主人翁地位，支持地区国家战略自主。近年来，中国更是积极推进海湾多边安全对话，助力搭建中东新集体安全架构，促成沙特与伊朗和解，为地区稳定注入正能量，有力驳斥了美西方对中国污蔑、歪曲的言论。
中国的中东政策超越了传统大国在该地区的政策模式。历史上，中东因其独特的地缘战略价值成为大国必争之地。冷战时期，美苏在中东激烈地争夺势力范围。冷战后，美国依靠美元、美军及其盟友体系，全面、深度介入中东事务，企图控制中东。现阶段，美国调整全球战略布局，在中东搞战略收缩，但又不愿放弃既有优势，遂积极布局“后美国时代的中东”，撮合以色列和海湾阿拉伯国家和解，通过整合盟友实现维护自身利益、制衡伊朗等目标，意图充当“离岸平衡手”。但历史和现实证明，划分势力范围、搞阵营对抗，“拉一派打一派”，不仅不能解决地区固有的宗教和民族矛盾，反而会加深误解和仇恨，催生更多新争端。这一轮巴以冲突就是老问题在新条件下的集中爆发，标志着美国中东政策的失败。
相比之下，中国始终主张尊重中东地区国家的历史文化传统和领土主权完整，支持各国通过对话协商解决问题，践行真正的多边主义，为中东跳出动荡冲突的“历史怪圈”提供了新思路。
中国的中东政策符合地区多极化发展的历史趋势，契合地区各国的利益诉求。中东的多极化包括域外、域内两个层面：一方面，随着美国影响力的逐渐减弱，中国、俄罗斯、欧洲的影响力上升，中东国家合作选择增加，发展多元平衡外交的空间不断扩大，不再愿意和单一大国绑定。另一方面，地区国家的实力对比也在不断变化，沙特、伊朗、土耳其、埃及、以色列等在中东政治舞台上势均力敌，纷纷把政策重心从地缘政治转向国家发展和治理，这些国家合则地区兴，斗则战乱生。
在此背景下，中国的中东政策与“全球三大倡议”相结合，日益成为助推地区和平与发展的积极力量。全球发展倡议天然对接中东各国的愿景文件和经济规划，推动发展问题进一步回归地区核心议程；全球文明倡议则主张文明平等、互鉴、对话、包容，为中东多民族、多宗教和平共处、和谐发展奠定理念基础；全球安全倡议主张共同、综合、合作、可持续的安全观，重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，得到地区多数国家认可，有助于构建地区安全新架构。
中国在尊重中东地区现实的基础上，在与地区国家凝聚共识的前提下，积极推动全球三大倡议融入中东外交实践，为消弭中东安全赤字和发展赤字提供新方案，为破解中东安全困境带来新尝试和新希望。这在当前中东面临战与和的十字路口的关键时刻，具有重要的现实意义。（作者系中国现代国际关系研究院中东所副研究员）
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
