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【中国网评】中国方案为中东摆脱战乱提供新思路

2024-10-18 来源:中国网 作者:李亚男
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中国网特约评论员 李亚男

近日,以色列和伊朗紧张关系急剧升级,一场由巴以冲突外溢导致的“新中东战争”一触即发。在中东局势处在“悬崖边缘”的危险时刻,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同以色列外长卡茨通电话,力劝各方谨慎行事,避免局势陷入恶性循环,并强调当务之急是立即实现加沙全面永久停火,释放所有人质,确保人道主义救援落地。王毅指出,地区进一步生战生乱,不符合任何一方利益。

这是中国推动局势降温、力促中东和平所作出的最新努力,也是中国在中东事务中发挥建设性作用的具体体现。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后,中国在多边和双边国际场合一再呼吁停火止战,支持以联合国为主导的国际社会采取措施,防止冲突升级、减轻人道灾难,并主张以“两国方案”为基础,全面、公正、持久地解决巴勒斯坦问题,从根本上打破冲突周期性爆发的恶性循环。一年来,中国已向加沙地区提供数亿元人道援助和大量紧缺物资;并向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处捐款300万美元;通过中阿合作论坛发布关于巴勒斯坦问题的联合声明,提出具体路径缓解巴以争端;邀请巴勒斯坦14个派别在北京举行和解对话,达成解决分歧、实现团结的共识,为重启中东和平进程奠定基础。

面对中东地区冲突,中国始终站在和平的一边,站在事实和真理一边,长期致力于维护中东地区和平稳定、促进地区繁荣发展,积极践行中国中东政策的核心原则。作为少数在中东奉行独立自主和平外交政策的大国,中国坚决不扶持代理人、不搞势力范围、不干涉地区国家内政,尊重地区国家的主人翁地位,支持地区国家战略自主。近年来,中国更是积极推进海湾多边安全对话,助力搭建中东新集体安全架构,促成沙特与伊朗和解,为地区稳定注入正能量,有力驳斥了美西方对中国污蔑、歪曲的言论。

中国的中东政策超越了传统大国在该地区的政策模式。历史上,中东因其独特的地缘战略价值成为大国必争之地。冷战时期,美苏在中东激烈地争夺势力范围。冷战后,美国依靠美元、美军及其盟友体系,全面、深度介入中东事务,企图控制中东。现阶段,美国调整全球战略布局,在中东搞战略收缩,但又不愿放弃既有优势,遂积极布局“后美国时代的中东”,撮合以色列和海湾阿拉伯国家和解,通过整合盟友实现维护自身利益、制衡伊朗等目标,意图充当“离岸平衡手”。但历史和现实证明,划分势力范围、搞阵营对抗,“拉一派打一派”,不仅不能解决地区固有的宗教和民族矛盾,反而会加深误解和仇恨,催生更多新争端。这一轮巴以冲突就是老问题在新条件下的集中爆发,标志着美国中东政策的失败。

相比之下,中国始终主张尊重中东地区国家的历史文化传统和领土主权完整,支持各国通过对话协商解决问题,践行真正的多边主义,为中东跳出动荡冲突的“历史怪圈”提供了新思路。

中国的中东政策符合地区多极化发展的历史趋势,契合地区各国的利益诉求。中东的多极化包括域外、域内两个层面:一方面,随着美国影响力的逐渐减弱,中国、俄罗斯、欧洲的影响力上升,中东国家合作选择增加,发展多元平衡外交的空间不断扩大,不再愿意和单一大国绑定。另一方面,地区国家的实力对比也在不断变化,沙特、伊朗、土耳其、埃及、以色列等在中东政治舞台上势均力敌,纷纷把政策重心从地缘政治转向国家发展和治理,这些国家合则地区兴,斗则战乱生。

在此背景下,中国的中东政策与“全球三大倡议”相结合,日益成为助推地区和平与发展的积极力量。全球发展倡议天然对接中东各国的愿景文件和经济规划,推动发展问题进一步回归地区核心议程;全球文明倡议则主张文明平等、互鉴、对话、包容,为中东多民族、多宗教和平共处、和谐发展奠定理念基础;全球安全倡议主张共同、综合、合作、可持续的安全观,重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,得到地区多数国家认可,有助于构建地区安全新架构。

中国在尊重中东地区现实的基础上,在与地区国家凝聚共识的前提下,积极推动全球三大倡议融入中东外交实践,为消弭中东安全赤字和发展赤字提供新方案,为破解中东安全困境带来新尝试和新希望。这在当前中东面临战与和的十字路口的关键时刻,具有重要的现实意义。(作者系中国现代国际关系研究院中东所副研究员)

编审:唐华 蒋新宇 张艳玲


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