中国网特约评论员 李建钢
当地时间10月22日晚，中共中央总书记、中华人民共和国主席习近平在喀山会见了老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。在去年通伦来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中老元首也举行了会晤。两党两国领导人这种“走亲戚”式的会面，进一步深化了中老社会主义友好邻邦的传统情谊，为中老关系迈上新台阶指明了方向。
中老两国同饮一江水，传统友谊源远流长。老挝是中国与周边国家睦邻友好、全面合作的典范。近年来，两国坚定支持彼此推进各自国家社会主义建设和探索各具特色的现代化事业，两国战略互信不断增强，务实合作持续深化。
2016年，中老签署的共建“一带一路”合作文件，是中国与中国—中南半岛经济走廊沿线国家签署的首个政府间共建“一带一路”合作文件。2017年，习近平总书记将老挝作为十九大后首次出访国之一，提出建设中老具有战略意义的命运共同体构想。2019年4月，两国元首签署了《构建中老命运共同体行动计划》，成为中国构建人类命运共同体倡议中的首份双边合作文件。自2021年老挝人革党十一大以来，老挝领导人多次表明支持高质量共建“一带一路”、三大倡议，加快推动中国“一带一路”倡议同老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接。2023年，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，两国还签署了新版《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体的行动计划（2024-2028）》。
目前，中国已成为老挝第二大贸易伙伴和第一大外资来源国。从湄公河上的水电站到天上的卫星，从中老铁路到万象—万荣高速公路，再到跨境经济合作区，中老合作项目在交通、能源等基础设施领域填补了老挝发展的空白，助力老挝打破“陆锁国”困境。特别是中老铁路开通仅两年半，就达到了之前设定的10年目标。2023年，中老铁路的客运量、货运量都比上一年增长80%以上，而两国的人文、民生交流也为老挝减贫脱困作出重要贡献。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，中老两国需要从双边互利共赢迈向多边共建共享，打造中老命运共同体，这一点在中老积极参与“大金砖合作”中已得到生动体现。
老挝早早表达了加入金砖合作机制的意愿。金砖机制为推动新型国际关系及提升“全球南方”国际话语权提供了良好平台。通过金砖机制，成员国呼吁改革国际金融体系，加强数字经济、基础设施等领域合作，维护全球产业链和供应链的稳定，缩小发展鸿沟，实现共同发展。
长期以来，老挝通过积极参与区域一体化合作，已显著推动了其经济增长。自上世纪 90 年代加入东盟以来，老挝与东盟成员国的贸易额占其贸易总额的一半以上。近年来，国际经济形势复杂多变，再加上新冠疫情的影响，老挝尚未摘掉“最不发达国家”的帽子。老挝提出“变陆锁国为陆联国”战略，正是基于加速转型的需求，强调合作与联通对发展的重要性。
未来的中老关系是把两国作为节点，融入中国－东盟命运共同体的网状结构中，在更大的范畴内合作，汇聚更多国家的力量。例如，中老铁路的开通不仅提升了整个区域的合作效率，而且对柬埔寨、泰国、越南等周边国家，都产生了辐射作用，各国也纷纷表达了加快与老挝联通的强烈意愿。
在本次金砖国家会议上，中国提出的一系列“大金砖合作”理念无疑将使包括中国和老挝在内的各国受益。未来的中老关系将超越双边范畴，成为澜湄、东盟乃至整个亚太地区“共同参与、共享发展”的合作典范。（作者系中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副研究员）
编审：高霈宁 蒋新宇蔡晓娟
