中国网特约评论员 云汉
随着美国大选进入关键时刻,哈里斯和特朗普谁将入主白宫?对中国来说,不同的总统候选人意味着新一届美国政府在对华政策上的不同走向。
从奥巴马执政末期到特朗普上任,美国对华政策逐渐从“接触”转向“遏制”,并形成了新的社会共识。尽管政党更替,拜登政府在过去四年中基本延续了特朗普时期的对华政策,将中国视为“直接对手”,提出“竞争”框架。无论是哈里斯还是特朗普,二人均表达了强硬的对华立场。特朗普宣称,如果再次当选,将对中国征收高达60%的“普遍关税”,这一举措,被认为标志着美国自由贸易传统的彻底结束。哈里斯则采取了一种更具对抗性的表态——将确保“美国而不是中国赢得21世纪的大国竞争”。
尽管两位候选人的言辞都透露出强硬信号,但这并不意味着他们的对华政策完全一致。特朗普可能会延续其商人思维和直言不讳的外交风格,而哈里斯则可能在处理对华事务时更加注重传统的外交和国际联盟。总的来说,无论是特朗普还是哈里斯,未来的美国对华政策都将面临“战略竞争”压力,但其具体策略和风格将因个人背景和政治理念的不同而有所差异。
特朗普2.0的对华政策可以概括为三个关键词:升级贸易战、商人思维和不确定性。
升级贸易战是特朗普对华政策的延续,并进一步加剧。在竞选期间,特朗普将中国视为“美国经济的最大威胁”,并强调采取激进措施以平衡贸易赤字和保护美国产业工人。他表示,在第一任期的基础上,将加大对中国的贸易战力度,甚至无视世贸组织的基本规则,剥夺中国的“最惠国待遇”。
商人思维是特朗普在处理国际问题时的一大特色,尤其体现在对台湾问题的处理上。他公开表示,台湾应支付“防务费用”,将对华政策更多地引入商业谈判思维,强调美国能从中获得的“好处”。这种思维可能使未来的中美关系更加注重利益交换,但也意味着美国的意识形态对抗将有所削弱。特朗普的对华政策可能更加务实,符合后霸权时代外界对美国国家行为的预期。
不确定性则是特朗普对华政策的另一特点,尽管特朗普的言辞通常强硬,但也可能出现某种转向。然而,即便不确定性增多,但也是象征性的,特朗普不可能将对华政策带回2017年之前。
哈里斯的对华政策仍是一个谜。不同于特朗普,哈里斯并未明确参与过对华政策的制定,且作为副总统,她更多扮演的是“执行者”角色。公开记录显示,哈里斯从未访问过中国,在她成为2024年民主党候选人之前,哈里斯很少公开谈及中国。
因此,哈里斯的对华政策仍充满不确定性,外界对她如何认识中国、如何制定对华政策存在诸多疑问。当前,外界普遍认为,哈里斯会延续拜登政府的对华政策,强化与盟国的合作,加大对中国的施压,而非单纯依赖贸易对抗。哈里斯也明确表示,她会“带领美国赢得与中国的大国竞争”,但她不认同与中国“全面脱钩”,而是强调“去风险化”,尤其是在高科技领域。
此外,哈里斯的中国政策将受其未来“中国团队”的影响。她若保留副国务卿坎贝尔,可能延续拜登的政策;但如果她任命美国驻华大使尼古拉斯•伯恩斯,这意味着哈里斯可能希望通过更直接的“在地”经验调整对华策略。总的来说,尽管哈里斯和特朗普都呈现强硬的对华姿态,但她的政策更有可能与拜登的框架相似,侧重多边合作与“去风险化”。
无论美国的对华政策如何变化,中国对美关系的战略定力不会改变。中美两国作为全球最大的经济体和重要大国,如何处理关系至关重要。正确的战略认知是中美关系的关键,首先要明确中美是“对手”还是伙伴的问题,这一根本问题必须清晰回答。过去十年,中美关系的波折与挑战证明,战略认知决定了两国关系的发展方向。
自2023年中美元首旧金山会晤以来,中方始终保持着对美政策的连贯性和稳定性,致力于建设稳定、健康、可持续的两国关系。中方始终认为,作为两个大国,中美必须开展对话、合作,避免冲突对抗,始终应该本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则发展关系。
习近平主席从中美关系发展的大局出发,提出了四个“没有变”:中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变;按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变;坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变;赓续中美人民传统友谊的努力没有变。
这四个“没有变”为中美两国相向而行、中美关系保持稳定阐明了立场、指明了方向。中美关系回不到过去,但能够有一个更好的未来。中美双方应顺应两国人民和世界人民共同期待,坚持以和为贵、以稳为重、以信为本,切实落实两国元首共识,以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担当加强国际协调,为两国人民带来更多福祉,为世界注入更多稳定性。
编审:蒋新宇 唐华 张艳玲