中国网特约评论员 徐飞彪
2024年二十国集团(G20)里约峰会在举世瞩目中落下帷幕。本届G20峰会聚焦“构建公正的世界和可持续的星球”,首次将反对全球不平等和抗击饥饿与贫困列为核心议题。习近平主席出席会议,并发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话,展现了中国在全球抗击饥饿与贫困行动中的责任担当。
饥饿与贫困是困扰人类千年之久的历史性、世界性难题。在联合国《2030年可持续发展议程》提出的17项发展目标中,“消除贫困”和“消除饥饿”位列前两位。然而,近年来,全球饥饿与贫困问题愈发严重。世界粮食计划署公布的数据显示,2023年,全球饥饿人口上升至7.33亿人。世界银行公布的最新数据也显示,截至2024年9月,全球超过7亿人每天生活费不足2.15美元(世界银行贫困标准)、35.7亿人日生活费不足6.85美元(高收入国家贫困标准),分别占全球总人口8.5%和44%。
国际社会在消除饥饿与贫困问题上不进反退,表明这一问题的艰巨性和紧迫性,已成为严重制约世界可持续发展的瓶颈。新中国在成立之初曾面临经济薄弱、人多地少,饥饿贫困等严峻问题。但经过70余年的发展,今天的中国已实现全面脱贫,提前十余年完成联合国可持续发展任务。对此,习近平主席指出,“中国能够成功,其他发展中国家同样可以成功”。这让广大发展中国家带来了摆脱饥饿与贫困的希望和信心。
面对饥饿与贫困,巴西总统卢拉曾质疑,全球每年生产的60亿吨粮食足以养活全世界人口,为什么还有那么多人口忍饥挨饿?长期以来,美西方推行的“自由市场+民主政治”理念,被视为消除饥饿与贫困的“终极答案”。然而,事实证明并非如此,经过近30年的全球化、自由化发展,世界贫富分化已达历史新高:在美国,最顶层10%人群的平均税后收入是其余90%人群平均税后收入的5.5倍,而最顶层1%人群的平均税后收入是其余90%人群平均收入的21倍。贫困与饥饿问题的根本原因不在于经济生产力,而在于社会和政治的不公。
习近平主席在本届G20峰会上的讲话介绍了中国以人民为中心的发展理念、精准扶贫的方法举措、在发展中减贫的实践路径等中国成功之道,为人类解决贫困与饥饿难题展示了中国方案。
在本次G20峰会上,中国领导人不仅分享了中国的治理经验,还将中方理念付诸实践,以实际行动和真金白银推进全球反饥饿与贫困事业。“中方愿同各方一道行动起来,建设一个共同发展的公正世界,让贫困成为过去,让美好愿景成为现实”,习近平主席在讲话中不仅宣布加入东道主巴西倡导建立的G20新机制“反饥饿与贫困全球联盟”,还宣布中国支持全球发展的“八项行动”,包括高质量共建“一带一路”、落实全球发展倡议、支持非洲发展、支持减贫和粮食安全国际合作等,尽显大国风范和担当。中方承诺将推进对所有与中国建交的最不发达国家的单边开放,单方面实行贸易领域“全税目零关税”,这引发全球关注和国际社会高度赞赏。
治病须治本。饥饿与贫困只是问题表象,其根源在于不公正的治理模式,包括不平等的国际秩序。《G20里约领导人宣言》也提到“不平等是多数全球挑战的根源”。作为“全球南方”的一员,中国数十年来依靠自身发展,帮助、带动广大亚非拉发展中国家发展,成为发展中国家长期可靠的合作伙伴。同时,作为世界重要大国,中国一直致力于推进全球治理体系改革,致力于构建公正合理的国际政治经济新秩序。
“中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放”。未来,中国将继续秉持命运共同体意识,携手广大发展中国家,扛起历史责任,展现历史主动,推动历史进步。(作者系中国现代国际关系研究院研究员、金砖暨G20中心主任)
编审:高霈宁 蒋新宇 张艳玲