光大董事长唐双宁：培育以法治文化为基石的企业文化

企业文化是企业发展的重要动力和核心竞争力。一个企业的发展壮大，离不开优秀企业文化的支撑和推动。党的十八届四中全会《决定》指出，社会主义市场经济本质上是法治经济。企业作为市场经济的重要主体，应牢固树立依法治企理念，用法治思维和法治方式搞好企业经营管理，培育以法治文化为基石的企业文化。

古人云：“得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。”法规制度由人制定，为人服务，也要靠人执行。再好的法规制度如果执行不好、落实不到位，也是一纸空文。这就要求企业既制定好规章制度，又形成以法治文化为基石的企业文化。当前，随着社会主义市场经济不断发展和法治建设不断推进，企业法治文化建设取得较大成效，对推动企业改革发展发挥了重要作用。但必须看到，一些企业管理者还没有真正树立依法治企理念，存在盲目决策、违规决策现象，少数人甚至走上违法犯罪道路；一些企业员工还没有形成守法从业意识，存在恶意竞争、违规操作等现象。这些问题的存在，不利于企业健康发展。根据全面推进依法治国的战略部署，针对企业当前存在的问题，加强企业法治文化建设应重点做好以下工作。

坚持党的领导，发挥党组织政治核心作用。党的十八届四中全会《决定》指出，党的领导是社会主义法治最根本的保证。坚持党对企业的领导，充分发挥党委的政治核心作用，是中央企业的重要优势，是落实依法治国方略、实现依法治企目标必须遵循的重大原则和基本方向。一方面，企业党组织要在国家法律法规下开展工作，把党的工作纳入企业经营管理之中，成为公司治理结构的有机组成部分，使党委的政治核心作用组织化、制度化、法治化；另一方面，通过参与企业重大决策和党管干部、党管人才等方式，引导企业按照市场经济规律和企业运行规律依法经营、诚实守信，推动企业积极承担政治责任、经济责任、社会责任，自觉维护社会主义市场经济秩序、公平开展市场竞争。企业中的党员特别是党员领导干部应牢固树立法治意识，不仅带头学法、尊法、守法、用法，带头遵守企业各项规章制度，而且以更高标准严格要求自己，切实改进作风，坚决同违法乱纪行为做斗争，在推动依法治企、建设企业法治文化中发挥先锋模范作用。

以普法教育为抓手，培育企业法治文化。依法治企需要法治文化的滋养和法治精神的支撑。如果说制度化、规范化、程序化是依法治企的外在表现形式，那么，以全体员工知法、守法为核心的法治文化就是依法治企的内在动力。法治文化具有提升法治文明的功能和作用，能将法律知识转化为法治意识、文化理念。法律条文是抽象的、庞杂的，只有通过文化形式的感染和文化氛围的营造，才容易被企业员工所理解和接受，才能被自觉遵守。普法宣传教育是传播法律知识和法治理念的重要手段和途径。企业普法工作要以宪法为核心，以与企业密切相关的法律如公司法、劳动合同法、反不正当竞争法等为重点，根据企业自身特点，区分不同层次，通过多种形式做好普法工作，进一步弘扬守法光荣、违法可耻的法治文化精神，使员工在内心对法治产生景仰和敬畏，激发员工崇尚法治的热情，使依法治企、守法从业理念生根发芽，使全体员工成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

强化企业社会责任，推动社会法治文化建设。企业法治文化是社会法治文化的重要组成部分，是推动社会法治文化建设的重要力量。依法治企，既是企业自身发展的需要，也是其社会责任所在。特别是中央企业，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占据支配地位，拥有较为充足的经济资源，地位特殊，责任重大，理应在社会主义法治文化建设中发挥重要作用。中央企业是否依法经营，企业管理者是否依法履职，企业员工是否依法从业，都将对社会法治文化建设产生影响。因此，企业应清醒认识自身所处的地位和所肩负的责任，在积极投身全面推进依法治国伟大实践中，勇于探索，大胆创新，不断提高依法治企的能力和水平，不断加强企业法治文化建设，在贡献国家、造福社会、服务人民的基础上，实现自身的良性发展。