徐洪才：宏观经济运行速度下滑但质量提升

徐洪才 中国国际经济交流中心信息部部长，研究员

国家统计局20日发布数据，2014年中国经济增长7.4%，其中四季度增长7.3%，中国国际经济交流中心信息部部长、著名经济学家徐洪才分析，2014年中国经济运行总体平稳，实现年初政策目标。2015年是十二五收官之年，也是全面落实改革的重要年份，大家都期待进一步释放改革红利。

他表示，2014年中国物价水平累积增长2.0%，近两个月达到1.4%和1.5%，总体趋势下跌，特别是PPI连续34个月下跌，已经跌至-3.4%、-3.5%，说明通货紧缩比较严重了。

2014年PPI下跌原因很多，其一是因为石油价格下跌，导致输入型通货紧缩。其二是由于我国电商行业快速发展，其中物流成本和中间环节减少，老百姓能够获得更多价廉物美的东西。其三是产能过剩，这是结构性问题，不是货币问题，需要通过结构调整和改革来解决。其四是由于需求不足，总需求下滑。下一步，我国货币政策应该要更加灵活适度，估计2015年的货币政策会适当宽松，要保证M2增长在13%-14%。2014年的就业情况非常好，城镇新增就业人口突破1300万。

徐洪才教授对2015年的几个经济数据进行了预估：

预测2015年GDP将在7.1到7.2之间，投资增速会继续下滑，在14%左右，主要原因是我国制造业投资下滑太多，产能过剩，还有房地产市场低迷。现在中国很多行业已经饱和，投资主要在公共品的投资方面，对公共品的投资，民间资金和社会资金的积极性不高。我国找到了一个PPP的办法，2015年可能是中国PPP实施的元年。

预测2015年我国的消费情况是温和的，不可能存在大的上涨，社会零售品消费总额的增长可能在12%左右。而进出口情况应该会与2014年保持一致，出口大概会增长6%，进口情况会低一点，大概在4%-5%的水平。从政策上看，2014年广义M2增速偏低，只有12.2%，2015年应该在13%到14%之间，保持这样速度才是合适的。

预测人民币信贷资金投放在2014年是9.78万亿元，2015年应该增加到11万亿元左右，另外社会融资规模应该保持在17万亿左右的水平，才能够支持我国经济的平稳发展。

预测就业率会保持在1300万的城镇新增就业人口。因为我国在老龄化社会来临以后，每年大概会有1000万人口自然退出工作岗位，新增就业人口在减少，这是人口结构性问题。当然，我国结构调整也取得了积极成效，过去两年结构在优化，一个是消费对经济增长的贡献在增加，超过了投资；二是第三产业对经济的拉动支撑作用超过了第二产业；另外，还有信息消费等新的消费热点形成，必然会加大这些领域的投资，这些都是我们未来努力的方向。

总体上看，2015年是全面落实改革的年份，顶层设计中有一些将在2015年公布，比如“一带一路”战略，国企改革等。2015年的各项改革大家还在继续期待，但整个宏观经济会在一个比较平稳的区间内运行，速度可能会有一些微微下滑，但质量会有所提升，结构也会有所优化。

谈到财政问题，徐教授预测2015年国家财政会比较困难，但整体上也不会太坏。2015年国家财政赤字会有所扩大，大概占GDP的2.5%-2.7%，没有超过3%的界限，赤字规模在1.5万亿到1.7万亿左右，主要用于民生改善和结构调整。