梅新育：想开源，希腊更要与中国合作

梅新育 商务部研究院研究员

希腊新政府27日宣誓就职当天就叫停该国最大港口比雷埃夫斯67%股权出售交易。由于中国远洋运输集团（中远）是这项交易最强有力的竞标者，而比雷埃夫斯港是中国提出的“中欧陆海快线”计划起点，这个完全出人意料的举动在中国引起广泛的关注和震动，不少人担心中远可能在希腊折戟沉沙。这种担心可以理解，却是过度的。

号称“反紧缩内阁”的希腊新政府这次叫停出售比雷埃夫斯港口67%股权，是其叫板希腊与欧盟、国际货币基金组织整个救援紧缩计划的一部分，并不是作为单个项目叫停的，更不是专门针对中远的。因为中远并不是这笔股权交易的唯一买家，而要与另外4家竞标者通过公开程序投标竞购。而且，这笔交易被暂停也谈不上对中远造成多大实质性损害，因为这是一笔尚未开标、更谈不上支付真金白银的交易。中远此前投入的8亿欧元资金是用在2008年就已经获得35年特许经营权的二、三号码头上，正在投入4亿欧元的是三号码头的扩建工程。比雷埃夫斯港67%股权交易结果如何，无损于早已完成且对双方效益良好的二、三号码头35年特许经营权。所以，对这次波折，不妨少安毋躁。

不仅如此，希腊新政府的这项决定不太可能持续太久。不管希腊新政府“反紧缩内阁”如何排斥紧缩计划，他们无法逃避组织财政收入的任务。他们越是反对紧缩计划，就越是需要寻找财政收入来支付没压缩的项目。出售比雷埃夫斯、塞萨洛尼基等港口能为希腊财政带来大笔收入。毕竟希腊债务2月28日就要到期，单方面债务违约的后果不是希腊经济承受得起的，也无助于希腊新政府的权威和稳定。

比雷埃夫斯港口股权交易若能完成，不仅能直接给希腊财政带来数以十亿计的收入，而且能带来大笔新的固定资产投资，增加就业和国民收入。希腊国民银行一项研究表明，到2018年，包括二、三号码头在内的比雷埃夫斯港项目将使希腊国内生产总值增加2.5%，创造大约12.5万个就业机会。2008-2014年间比雷埃夫斯港集装箱吞吐量从43万标箱增长至316万标箱，80%的增长归功于中远，又有李克强总理亲自出面的“中欧陆海快线”计划发展前景吸引。有鉴于此，希腊政府实在没有多少理由长久暂停这笔交易，更没有任何理由折腾7年前与中远达成的协议。事实证明，对希腊人民最有利的方案就是继续并扩大和中远的合作。

有鉴于此，我国政府和中远集团对这次波折反应不必过于激烈，也不必一遇波折就匆忙提高出价。中国与希腊一直关系良好，2011年利比亚内战爆发时中国撤侨三万余众，希腊政府上上下下、朝野各派和社会各界给予超常规的协助支持。我们感念在心，这也表明我们与希腊之间没有不可化解的心结。我们可以与希腊新政府加强沟通，让他们认识到比雷埃夫斯港口股权招标属于财政“开源”，而非“节流”，相信希腊新政府最终会服从客观经济规律，重新启动这个项目招标。