杨俊：叙利亚才是解决IS的钥匙

杨 俊  国务院发展研究中心世界发展研究所副研究员

“伊斯兰国(IS)”烧死约旦俘虏的视频点燃了约旦全国上下的怒火，甚至有报道说国王将披挂上阵，亲征“伊斯兰国”。美国则宣布增加对约旦的经济援助。一时间，“伊斯兰国”似乎马上就要笼罩在约旦军队雷霆般的攻势下了。

此前参加美国主导的针对伊斯兰国军事行动的国家虽然众多，但真心出力的没有一个。一众国家派飞机天天轰炸，整整四个月的军事行动，共计从“伊斯兰国”手中收复了1%的土地。这次约旦吃了亏，国际社会都期待它能够采取真正有效的军事行动去剿灭“伊斯兰国”。现实是，只有派出地面部队，让约旦士兵去和“伊斯兰国”武装分子一个村庄一个村庄地展开白刃战，才能消灭“伊斯兰国”。但这显然是不可能的。

“伊斯兰国”的领土大部分在叙利亚，少部分在伊拉克，目前其武装力量还没有渗透进约旦境内。约旦军队要和“伊斯兰国”短兵相接只能走两条路，第一条穿过巴沙尔控制的叙利亚中部地区前往拉卡地区和“伊斯兰国”作战。但巴沙尔绝不会答应这出假途灭虢的把戏。另一条是借道伊拉克北上去摩苏尔地区打击“伊斯兰国”，这条路理论上没问题，但把作战部队后方交给伊拉克政府军来负责，相信约旦军方不会放心，而且拉长的后勤补给线不是只有10万人规模的约旦军队能撑得起的。

因此，约旦即使想派出地面部队去打击“伊斯兰国”，地区形势和国家实力也不允许这么做。在整个地区内，唯一可以担当消灭“伊斯兰国”重任的力量就是巴沙尔领导的叙利亚政府。尽管以阿拉维人为主体的共和国卫队已经为保卫政权付出了惨重的代价，但其战斗力依然完整，斗志依然昂扬，因为对“伊斯兰国”的战争对阿拉维人而言不是复仇之战，而是生死之战，也是什叶派势力与逊尼派中极端势力的派别之争。另外，叙利亚军队具有本土作战的优势，叙利亚政府军比“伊斯兰国”的伊拉克战士和国际“圣战者”更了解这一地区的情况。

但美国显然不愿意面对这个现实。奥巴马早在2011年就已经宣布不再承认巴沙尔为叙利亚合法领导人。沙特和卡塔尔推翻巴沙尔的立场一致。在地区盟友的压力下，奥巴马不得不在宣布空袭叙利亚境内“伊斯兰国”目标的同时，重新启动对叙利亚反对派的支援计划。美国希望“叙利亚自由军”等可供美国驱使的武装力量能在打击“伊斯兰国”行动中担当起地面武装的角色，但这些反对派武装在叙政府军和“伊斯兰国”的夹击下都已是分崩离析。对他们的资助只能是打水漂。

“伊斯兰国”已经成为国际社会必须要面对，而且必须要解决的问题，但在叙利亚问题悬而未决的情况下，解决“伊斯兰国”似乎缺少实质性手段。因此，在悼念遇害约旦飞行员，赞许约旦政府在反恐问题上坚决表态的同时，还应理智地认清，解决“伊斯兰国”问题的那把正确钥匙，只能是叙利亚。