赵磊：理解“一带一路”需避十个误区

赵磊 中央党校国际战略研究所教授

自2013年11月至今，笔者在参加“一带一路”相关学术会议以及在接受媒体采访时，常常感到舆论围绕“一带一路”有一些认知错误不断地发酵、传染，需要注意并加以纠正。

一是慎用“桥头堡”。很多省份定位自己为“一带一路”的“桥头堡”（bridgehead），但是桥头堡、排头兵、先锋队、主力军等类词汇是军事术语，它们的本意是防御性的，即“说什么我也不能让你进来”。这类词汇翻译成外文，不具开放性、包容性，并且容易让人产生误解。

二是慎谈“过剩产能”。常有媒体提到，“‘一带一路’建设，可以把过剩产品销售出去”。这个词汇，让一些沿线国家听了会产生反感。你不要的，别人会要吗？

屏蔽此推广内容　　三是“沿线有65个国家”的表述不准确。世界有230多个国家，只要致力于“一带一路”发展的，都是丝路国家。笔者主张用“65+”来概括丝路国家，这样看既包括美国，也包括拉美，等等。

四是“丝绸之路主要由发展中国家构成”的表述不准确。丝绸之路经济带的核心区域是中国西北五省以及中亚五国，21世纪海上丝绸之路的核心区域是中国东南、西南省份以及东盟十国，但它们的两端一头连着繁荣的东亚经济圈，另一头系着发达的欧洲经济圈。因此，发达国家也是“一带一路”的重要成员。

五是“资源、能源合作”不是“一带一路”的唯一主题。有一些人认为，“一带一路”就是要保障中国的资源、能源供给，确保稀缺性资源的战略安全。的确，丝路沿线国家大都有丰富的资源和能源储备，如黑金（石油、煤炭）、蓝金（天然气）等，但是这些国家不喜欢“一谈生意就是资源、能源”，它们不希望成为“骑士的马”。

六是有为才有位，不用忙着定位。很多省份在忙着争抢历史上谁是丝绸之路的真正起点，有的叫丝绸之路的新起点，有的叫丝绸之路的黄金段，有的叫丝绸之路的节点……这在全球化、互联网经济时代的意义是有限的，关键不是叫什么，而是要有内容、有亮点、有突破，即在今天本省有哪些“错位竞争、不可替代”的丝路优势。

七是中国向丝路国家卖什么。有很多省份一想到丝绸之路，还在丝绸、茶业、陶瓷等“老三样”上做文章，但这是历史上中国的主打产品。今天，我们要卖什么？首先，需要了解合作伙伴需要什么：对方需要什么我们就卖什么，要多卖必需品、少卖奢侈品，既是卖产品，也是卖价值、卖文化，通过消费中国产品上升到对中国的欣赏和认同。

八是丝路战略既要顶层设计、更要基层创新。在调研过程中，很多地方干部最后的总结往往惊人的相似：希望中央重视我们，给予特殊政策。但北京的专家再聪明，他们不一定比地方干部更了解地方。所以不能等，要有基层创新，要先做起来。

九是“一带一路”不能自娱自乐，要了解、庖丁解牛每个丝路国家。中国人往往把22个阿拉伯国家看做一个整体、把5个中亚国家看做一个整体、把54个非洲国家看做一个整体……据此制定整齐划一的政策。但“一带一路”要真正具有生命力，我们就要真正去了解每个国家、每个群体对中国的期望、对我们的需求。

十是“一带一路”没有时间终点，但有时间节点。要适时推动“一带一路”落地，特别是要在智力支持上下功夫。建议整合全国人才资源在南方省份建立海上丝路研究院，在西北省份建立陆上丝路研究院，同时配套建立智库产业园区。同时，要积极发挥企业特别是民营企业的积极性。

总之，在丝路建设中，要时刻思考什么样的中国对丝路国家有吸引力。简单来说，第一是发展、稳定，第二是开放、便利。中国丝绸之路2.0版，不仅要产业升级、市场扩容，更要思路升级，有思路才有丝路。