确保党在历史性“赶考”中交出优异答卷,我们必须继续深入探索和把握执政党建设规律,把党的建设的普遍要求与推动全面从严治党向纵深发展过程中遇到的新情况新问题结合起来,将改革创新的热情同尊重规律、科学求实的态度结合起来,与时俱进地推进全面从严治党的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,努力使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调:“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。”这一重要论述,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的重大理论和实践成果,深刻阐明了加强党的领导、推进党的建设的重大意义,明确提出了继续推进全面从严治党的新要求。
坚持党要管党、从严治党,体现了我们党对治国理政规律的深刻认识
治国必先治党,治党务必从严。抓住从严治党,就抓住了治国理政的关键。习近平总书记指出,党要管党,才能管好党；从严治党,才能治好党。管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。这决不是危言耸听。
这是党的地位和作用的内在规定。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的自身建设状况,直接决定着国家富强、民族振兴和人民幸福。“打铁还需自身硬”。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。今天,站在新的历史起点,进入新的发展阶段,在进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想历史进程中,只有以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,才能切实实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,完成好历史赋予中国共产党的责任和使命。
这是党的历史经验的深刻总结。从严治党是我们党赢得革命、建设、改革胜利的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风等,解决了在农民和小资产阶级占人口大多数的国家建设一个马克思主义政党的问题,积累了从严治党的经验。新中国刚刚成立,我们党就果断处理了刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了秉公执法、严惩腐败、从严治党的形象。改革开放和社会主义现代化建设时期,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设同中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,不断推动全面从严治党向纵深发展,呈现出党的建设新常态。历史经验反复证明,什么时候做到了从严治党,党就坚强有力,就能从胜利走向胜利；反之则会软弱涣散,遭遇挫折失败。
这是解决党内问题的现实诉求。一方面,党肩负的历史重任前所未有,经受的时代考验前所未有,面临的国内外复杂形势前所未有,与此相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。另一方面,党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战。一段时期以来,在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致“四风”问题严重,党内潜规则盛行,政治生态受到不同程度污染,党的群众基础受到了严重损害,党的执政基础受到了极大威胁,严重影响了党的威信和党的形象。这都说明落实党要管党、从严治党的任务,比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
坚持党要管党、从严治党,体现了以习近平同志为核心的党中央的历史担当
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,成为党中央治国理政最鲜明的特征,也是最突出的亮点。习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调:“我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。”五年来,全面从严治党成就巨大、成效显著,赢得了党心民心军心。全面从严治党成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。
这五年,我们党以坚定理想信念为重点加强思想建设。注重从思想上建党,是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定理想信念就要抓好思想理论建设这个根本,抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,抓好实践这个目的。
这五年,我们党以培养选拔党和人民需要的好干部为重点加强组织建设。党要管党,首先是管好干部；从严治党,关键是从严治吏。我们坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,贯彻干部任用条例,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,真正把组织放心、干部服气、群众认可的好干部选出来、用起来。我们紧密结合干部工作实际,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。
这五年,我们党以保持党同人民群众的密切联系为重点加强作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础。党的十八大以来,我们推进全面从严治党就是以作风建设为突破口和切入点。从改进工作作风、密切联系群众的八项规定,到聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的党的群众路线教育实践活动,从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育并将学习教育常态化制度化,都强调解决群众深恶痛绝、反映最强烈的作风方面的突出问题。我们还针对作风问题的顽固性和反复性,强调“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设,不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定,善始善终、善做善成,切实让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
这五年,我们党以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持高度一致。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,切实用纪律管住全体党员。
这五年,我们党以“常”“长”为重点加强反腐倡廉建设。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。十八大以来,我们党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。
这五年,我们党以健全党内法规体系为重点加强制度建设。从严治党靠教育,也靠制度。我们坚持思想建党和制度治党紧密结合,加强党内法规制度建设,构建起全面从严治党的制度新框架。五年来,《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等近80部党内法规出台或修订,使从严治党、从严治吏越来越有规可循、有据可依。
全面从严治党永远在路上,是我们党面向未来的清醒判断
全面从严治党只有进行时,没有结束时。肯定成绩是为了坚定前进的信心和力量,总结经验是为了明确前进的目标和思路。习近平总书记强调,全面从严治党依然任重道远。要推动全面从严治党向纵深发展,我们必须做到:
始终坚持问题导向。问题是时代的格言,是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。坚持“问题导向”是全面从严治党取得重大成就的突出特点和宝贵经验。十八大以来,面对管党治党“失之于宽,失之于软”,面对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党的治国理政大思路、大举措。全面从严治党就是围绕发现问题、分析问题、解决问题的逻辑来展开的。当前,要进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,全面从严治党必然会遇到新的问题、新的挑战、新的考验,我们必须始终坚持问题导向,保持战略定力,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。
始终坚持把握规律。全面从严治党重大战略思想,是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的,标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。要确保党更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,在历史性“赶考”中交出优异答卷,我们必须继续深入探索和把握执政党建设规律,把党的建设的普遍要求与推动全面从严治党向纵深发展的过程中遇到的新情况新问题结合起来,将改革创新的热情同尊重规律、科学求实的态度结合起来,与时俱进地推进全面从严治党的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,努力使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
始终坚持人民立场。任何政党都有自己的价值立场。价值立场是阶级立场、政治立场、政党立场的理论表现,回答和解决的是政党为什么人服务的价值取向问题。中国共产党的价值立场就是人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持人民立场,是全面从严治党的根本要求和价值遵循。一个政党、一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。只有坚持人民立场,才能确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。