李国平：北京抓钱、抓技术

2014年2月，国家主席习近平表态京津冀协同发展，打破"一亩三分地"，同时明确将环首都经济圈提升至国家战略。京津冀一体化是中国城镇化发展的一个大战略，从国家层面看，是中央加强顶层设计，统筹发展的国家发展战略；从区域发展层面看，涉及到北京、天津、河北三地的区域一体化协同发展的问题。在由中国网和北京大学首都发展研究院共同举办的“区域协同发展论坛——京津冀一体化落地开花”智库沙龙上，北京大学首都发展研究院院长李国平教授在接受中国网记者采访时表示，在京津冀协同发展的过程中，北京要抓住最重要的两方面——抓钱、抓技术。

北京不仅有首都功能，还有非常重要的城市功能。从整体结构来看，服务业已经成为支撑2000多万人口的北京的主导产业，大概占76%的比例，这与东京的产业结构没太大差别。

李国平教授指出，与东京不同的是，北京的空间尺度很大，不仅是指北京城，它的概念是整个北京市，相当于省级，面积达1.64万平方公里，而东京只有2300平方公里，即便是“东京大都市圈”也只有1.3万平方公里。可见，北京比东京大都市圈还大，在这种情况下，产业一定是综合的。

李国平教授强调，就全球范围来说，最具有竞争优势的产业无外乎两个：金融和科技。在京津冀协同发展的过程中，北京确实应该疏解功能，但是最应该保留的、最有价值的产业是金融业和服务业。

金融产业在北京的GDP中已经达到14%，这个比例已经超过了上海市。北京有金融基础，并且今后要得到更大的发展，所以，应该与天津联合建立国际金融中心，并加强金融管理。

技术服务业的创新驱动发展。创新的源头是发明，但创新的发展需要市场化。当中国在追赶时代时，可以不需要创新；但是当中国往上走时，会发觉创新愈发重要。李国平教授说：“今后，北京的技术服务业会成为一个重要产业，大城市的吃喝、便利的生活、休闲娱乐等许多方面都需要现代服务业的发展。”

因此，创新不能仅限于实验室，也需要高新技术产业的发展。李国平教授建议，应该在远郊区，如通州、顺义、大兴、房山这样的区域保有一定量的高端制造业。

最后，李国平教授表示，科技创新中心的扩大更加需要产业化，因为在科技创新中心周边的大范围区域内，是不能没有制造业的；另外，一些传统工业并非一定要固守传统不变，它的升级同样非常重要。

李国平教授说，要在京津冀区域形成一个产业协同互动的格局，北京要抓住最重要的两方面：抓钱、抓技术，当然还需要培养人才，因为最终人力资本的建设也需要北京优先来做。